泾县装备制造产业园区

• 【广德市招商】2020年新杭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月8日在新杭镇第十七届人民代表大会第六次会议上薛勇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、今年以来工作回顾2019年是践行“十三五”规划的守关之年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，新杭镇围绕年度工作目标，迎难而上，砥砺前行。挺进全国中部百强镇，创成全国农业产业强镇，开启镇域经济社会发展新征程。1-10月，财政收入达12.18亿元，比上年同期增长30%，增收2.81亿元，超2018年全年财政收入。镇本级完成7.42亿元，同比增长23%。 （一）旗帜鲜明争先进，经济发展开创新局面舞好工业经济“指挥棒”。牢固树立工业首位意识，聚焦工业经济主战场，1-10月完成规工产值126亿元，同比增长20%。完成外贸进出口总额1.19亿美元。新增规工企业2家，总数达64家。合理规划产业布局，在全市率先完成第四次经济普查工作。加快企业转型升级，实现工业发展新跨越。谱写农业发展“新乐章”。完成村级清产核资及股改工作。全镇现有农业合作社65家、家庭农场263个，新报批省、市级家庭农场、龙头企业和生产合作社13家。划定“两区”面积6.3万亩。金禾水稻合作社“广籼(xiān)大米”已通过中国绿色食品发展中心审核。奏响三产融合“变奏曲”。紧盯旅游招商和项目跟踪服务工作，翠花山庄、笋家湾休闲农庄等旅游项目顺利落地，并启动建设。探索“旅游+”发展新路径，制定太极洞—箭穿—横岗等精品旅游线路，纵深推进全域旅游发展。 （二）全力以赴抓项目，园企建设迸发新活力坚持抓“大”引“强”,打造招商引资“强磁场”。聚焦招商引资“一号工程”，整合招商资源，主导产业建链补链成效显著。截至10月，园区完成税收3.82亿元，同比增长23.1%，新签约企业20家，开工11家，投产9家，其中亿元以上企业17家，协议总投资约24.5亿元。坚持“软硬”兼修，蓄力园区发展“新动能”。以平台建设为依托，以项目建设为载体，充分发挥园区经济集聚效应。鼓励企业改造升级，技改投资占全市比重达46.4%。提高园区硬实力，110千伏枫树变投入运营，征地407亩，完成永茂泰154亩土方平整和外围灌溉农渠建设。优化园区软环境，鼓励企业做大做强，营造亲商助企良好氛围，为持续发展保驾护航。坚持“专精”结合,驱动企业服务“强引擎”。深入开展“四送一服”双千工程，创新企业家座谈会、企业信息员平台等工作机制。探索实行“企业入驻、现场办公”新模式，为企业提供“一站化”服务。皮尔博格二期、奥德伟尔等市重点项目提前投产，卡斯汀、达泰尔等镇重点项目按序时进度推进。 （三）坚定不移守底线，生态环境赢得新进展铸牢污染防治之墙。全面落实中央和省市环保督察问题整改，共办结24件。坚持“四铁”精神，持续推进环境综合整治，累计关停采矿权到期矿山9处，覆盖挂网70.6万平方米，绿化面积1632亩，硬化矿区运输道路约67.5公里。以零容忍态度整治“散乱污”企业，取缔非法企业382家。牛头山矿区交接协议正式签署，移交工作圆满完成。筑好绿色生态屏障。常态化开展镇、村两级河长巡河，镇级河长累计巡河1551人次、村级河长巡河2068人次，整治河道50公里。有序推进禁养区畜禽养殖场关闭，全年清退养殖业主(户)60家。土地复垦完成选址2800亩。积极开展“2019森林督查行动”，加强森林资源管理，新造林576亩，义务植树4万余株。筑实执法监管之基。保持非法开采高压态势，打击涉嫌非法开采行为30起。查处非法倾倒固废行为4起，处罚25.5万元。严厉打击盗伐、滥伐行为，查处各类案件12起。精准开展“绿盾2019”行动，巩固环境保护成果。 （四）凝心聚力谋建设，镇村格局开启新篇章规划引领大格局。长安安置区、广信安置区二期安居配套工程竣工验收。新杭镇交通综合服务站启动建设。2019年生命防护工程、扩面延伸工程第一批计划验收合格。新开通城乡公交一体化线路2条，实现公交线路行政村全覆盖。乌金大道、五牛路、独流路顺利通车。广安路、东向大道、广宜路完成污水管道安装。新世纪广场改造工程完工验收。美丽乡村大提质。深入推动农村环境“三大革命”，全面推进“三线四边”环境治理，完成金鸡笼杨管村等4个自然村人居环境整治工作。完成2018年农田水利“最后一公里”和青岭、金鸡笼、合兴、阳湾安饮工程。2018年度县级美丽乡村阳湾大王村通过验收，徐家边村省级美丽乡村重点示范村通过认定。创文创卫大联动。坚持四个“常态化”，持续巩固创建成果。累计开展各类文明实践活动900余场。“守陵老人”黄邦政同志入选“安徽好人”。开展联合执法，重拳整治违停行为，贴单300余次，划线机动车位1500余个、非机动车位500余个。积极开展创卫工作，投入400万元高标准建设健康主题公园，广大群众健康知识知晓率达80%以上，凝聚全民创建巨大合力。 （五）千方百计解难题，民生福祉实现新突破坚持以人为本，发展实绩更有“温度”。保质保量推进省定民生工程。多措并举解决就业问题，举办大型招聘会1场，组织点对点招聘4次，建立企业人才交流新途径。用好大数据，强化低保、五保动态管理，切实做到“应保尽保、应退尽退”。完成敬老院“公建民营”改革，启动5个村级养老服务中心建设。实现镇村两级退役军人服务站(所)全覆盖。树立为民情怀，惠民答卷更有“厚度”。开展送戏下乡、送文化进村组活动40余场，举办大型文艺汇演4场。先后赴浦东新区、宜兴市等地，建立流动人口计划生育协会。中心卫生院正式挂牌市人民医院新杭分院，紧密型医共体成效初显。成立新杭镇红十字会。民族宗教、外事侨务、档案、国防等工作取得新成绩，工会、共青团、关心下一代、妇联等工作得到新进展。坚定人民立场，社会治理更有“广度”。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，持续建设平安新杭，镇内安全形势总体平稳。谋划智慧新杭建设，构建人防、技防联动新模式。坚持党政领导周一开门接访，接待来访群众114人次。开展信访积案“百日攻坚”行动，信访形势总体平稳。深化公共法律服务，开展各类法律宣讲24场，推动法治工作向基层延伸。 （六）改革创新勇担当，政府建设迈上新台阶坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化干部作风建设，开展机关干部学习会12次，组织观看警示教育宣传片11次。认真落实政务公开制度，依法公开各类信息540条。用好“互联网+政务服务”系统，修订镇村两级政务服务事项实施清单。进一步降低成本，提升效率，将零星小微工程类项目纳入徽采商城平台采购。自觉主动接受镇人大和社会监督，依法办理人大议案和代表建议24件，转办群众来访、来电各类建议事项600余件。各位代表，回顾2019年的工作历程，全镇上下齐心协力谋发展、脚踏实地干事业、真抓实干攻难关，取得了令人振奋的好成绩，展现出昂扬向上的好势头。这得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，新杭镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济社会发展结构与质量有待提高，民生事业还有待提升，同群众对美好生活的向往还有一定差距。 二、下一步工作目标和任务年初的“两会”上已经明确了我镇今年的整体工作思路，为实现既定目标任务，我们将持续发力，重点做好以下几点工作： （一）聚力经济大振兴，拼出发展高水平。优化要素配置，助力平台升级。继续做好项目服务工作，确保永茂泰三期等一批落户企业投产达效。创新招工模式，拓展用工渠道，保障企业用工需求。加快建立标准化工作机制，规范工作流程，提高服务水平，营造亲商、拥商环境。强化招商引资，助力企业提质。立足产业链招商，推动汽车零部件等主导产业集聚壮大。破解要素瓶颈，深入开展企业绩效综合评价，加大低效用地企业清理力度。鼓励企业技改升级，推动经济发展迈向更高质量。深化农旅融合，助力绿色发展。坚持绿色兴农、旅游富农。推动桃姑迷宫景区环境改造升级，支持箐箐庄园创建4A级景区。认真做好彭村磨盘山湿地、合兴康养项目服务工作。鼓励农旅结合发展，助推全域旅游向纵深发展。 （二）聚力镇村大提质，拼出宜居高口碑。美丽乡村再升级。积极做好2018年度省级美丽乡村青岭小高村迎接省检准备工作，高标准完成2019年县级美丽乡村金鸡笼杨管村建设，确保下半年度6个自然村环境综合整治通过验收。依托村(社区)特色资源，着力打造“一村一品、一村一景”。基础建设再推进。加快全民健身中心、污水处理厂和垃圾中转站建设。加速青年路、置业路、杭流路建设。改善集镇公共配套设施，着力解决中心集镇停车难问题。以农田水利“最后一公里”和高标准农田建设为抓手，全面提升农村基础设施。创建工作再巩固。持之以恒抓创建，让全域创建、全民创建理念深入人心。加大卫生健康知识宣传，加强对农贸市场、食品经营单位等重点领域卫生监管力度，积极倡导健康生活新方式。 （三）聚力环境大会战，拼出生态高颜值。打响生态保卫持久战。以推进林长制工作为抓手，统筹保护森林资源。深入推进河长制，加强水库除险、中小河流治理，修复水生态。镇村联动，加快土地整治步伐。打好污染防治攻坚战。进一步加强大气污染防治和企业排放监管。狠抓秸秆禁烧工作。加大“散乱污”治理力度，严防已关闭的“散乱污”企业死灰复燃。打赢违法查处游击战。不断加大执法巡查力度，严厉打击各类违法违规用地、采矿行为。保持安全生产利剑高悬态势，进一步强化安全生产排查，加大行政处罚力度，确保安全生产不留死角。 （四）聚力民生大共建，拼出生活高品质。强服务提高人民幸福感。主动回应群众新期待，启动新杭中心卫生院、流洞中心小学北侧道路和停车场建设。用活新时代文明实践所(站)，开展各类文明实践活动。建好群众文化服务平台，开展“我们的节日”系列活动，推动形成文明乡风。强治理提高人民安全感。健全长效工作机制，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争。完善“天网”工程二期及“车网”工程，加快智慧派出所建设。推进“七五”普法工作，加大全民普法力度，实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程。加强学校及重点区域治安环境整治，着力提升社会治理水平。强保障提高人民获得感。严格落实省定民生工程，用好用足“一事一议”等政策，继续加大惠农强农政策补贴力度。增加农民创业技能培训覆盖面。深化低保五保规范工作。全面做好城乡居民养老保险、合作医疗等社会保障事业，精准做好临时救助和医疗救助等各项工作。 三、加强政府自身建设，砥砺奋进展现新作为坚守初心之源。坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化。打通联系服务群众“最后一公里”。进一步深化政府服务“一网、一门、一次”改革工作，做到“应进必进、一门通达”，努力实现群众办事“最多跑一次”。大兴实干之风。深化“问题导向”工作机制，大兴调查研究之风，践行“一线工作法”。重点围绕招商引资、民生改善等工作，集中力量、谋求突破。在政策调整中抢抓先机，在转型发展中精准用力，确保年底各项工作落地落实。恪守淸廉之本。力推廉洁从政，强化公共资源交易监督管理，严控“三公”经费支出。深入建设法治政府，自觉接受镇人大和社会的监督，认真办理人大代表议案、建议。全力支持纪检机关监督执纪问责，实现风清气正的良好政治生态。各位代表们，新使命开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下甘当奋斗者，争当排头兵，勇当追梦人，为建设幸福美好新新杭不懈奋斗!部分名词解释“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。“四铁”：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。“天网”：为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。“车网”：通过在电动车上安装防盗感应芯片，运用科技信息化手段，加强对电动车的规范管理，实现电动车被盗的智能预警。“一网、一门、一次”：政务服务一网办通，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次。

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年俞村镇政府工作报告

  俞村镇2019年一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实“1155”高质量发展思路，围绕去年党代会和人代会确定的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创了全镇经济社会发展的新局面。2018年我镇被评为安徽省卫生乡镇;2018年社会治安综合治理工作位居全县第一，信访维稳工作位居全县第二。 （一）深入推进项目建设，综合实力明显向好主要指标增长稳定。全年实现财政收入302.7万元，比上年增收26.3万，同比增长9.5%;完成规模以上工业总产值7183万元，同比增长55.4%;完成全社会固定资产投资154.3万。项目建设推进有序。按照重点工作项目化、项目工作具体化的要求，对5个政府性投资项目、10个灾后重建项目全部实行项目化管理，镇项目办负责实施，主要领导定期调度。目前，东入口景观等4个政府性投资项目及10个灾后重建项目已完工。招商工作扎实有效。成立俞村镇商会，召开在外成功人士座谈会，招商工作稳中有升，趋势看好。全力推进田园综合体旌俞生态园建设;重点围绕农旅融合、银龄康养等开展外出招商、精准招商，签约槐梓山水云谷项目1个，总投资1.2亿;宏泰搅拌站拟整体搬迁至桥埠尚村工业园区，正在开展土地测绘等前期准备工作;“漫居雪里”民宿开发项目已经启动，目前正在对15户农房使用权进行“永久流转”，下一步入股县旅游公司寻找配资方进行投资，拟打造成精品野奢酒店。谋划和储备碧云山水、新型建筑材料加工、汇龙达熟食加工等项目3个。 （二）统筹推进环境改善，镇村面貌明显提升基础设施全面加强。完成桥芳路、俞合桥路共18.6公里畅通工程建设;完成合锦人饮提升工程并投入使用;完成“一事一议”财政奖补项目建设5个;正在建设茅草笼路拓宽、乌岭脚路硬化等移民后扶项目3个;配合完成云俞路建设前期勘察和规划设计。特色小镇成效显著。完成尚村东入口景观打造及集镇东入口外立面改造;俞凫路、俞合桥路、碧溪河路竣工通车，打通镇域交通内循环;绿化亮化得到提升，完成绿化补植300余平米，实行绿化亮化承包管护。旌俞生态园一期120亩水果采摘园实现运营，年接待游客5000余人，100亩果园扩增完成土地流转，其中50亩打造连片荷花景观，二期鲍家庄园项目通过规委会评审，正在进行施工图设计。美丽乡村展获新颜。完成2017年省级中心村合锦村东村中心村建设及桥埠尚村、芳岱丫吉山、仕川下门等3个自然村整治;启动2018年省级中心村杨墅村杨墅下中心村建设，高标准编制《俞村镇杨墅行政村杨墅下中心村美丽乡村建设规划》，计划投入200余万元完成基础设施建设、污水处理、拆破改旧、环境景观等工程;仕川村汪村中心村获批2019年省级中心村建设项目。持续做好已建成省级中心村长效管护工作。加快推进垃圾、污水、厕所环境整治“三大革命”，代表全县接受国家住建部农村生活垃圾治理检查并顺利通过验收;完成自然村改厕502个。乡风文明成果丰硕。镇村新时代文明实践站(所)挂牌成立。俞村村立足俞氏家德家训，打造了乡风文明巷，传唱童谣《俞氏家风代代传》，组编田园鼓舞展示新时代农民新风尚，被《安徽新闻联播》等省市媒体多次报道;凫阳村成立红白理事会，在全村推广移风易俗破除婚丧陋俗。好人师丰收获全国脱贫攻坚奋进奖提名，俞祥民获2017年“感动宣城”十佳人物、陈长红获2018年“感动宣城”十佳人物提名，另1人获2018年“宣城好人”、3人获2018年“宣城榜样”等荣誉称号。 （三）着力推进绿色转型，发展动力明显增强“两山”行动亮点突出。紧扣“保水、保土、保空气、增绿”，打造生态文明样板。一是积极用活土地增减挂钩及造地政策。先后对龙潭地质灾害点和尚村废弃采石场进行整体拆迁复垦，对桥埠尚村、华村及凫阳上口等3处荒地实施了造地复垦，完成土地增减挂钩16.4亩，补充耕地150余亩。二是加强S323线生态廊道建设，常态化开展路域整治，拆除违法乱建2处，完成四段废弃公路复垦绿化5000余平米。三是继续强化河长制、林长制，扎实开展企业排污口、固体废弃物摸排与监管工作。关闭丁家山禁养区养牛场和2家非法洗沙场，清理河道固体废弃物3处;与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治;积极配合做好浣溪水库移民安置及相关调查前期准备工作。切实加强自然资源和生态环境保护，义务植树6万余株，完成人工造林735亩，合锦村成功创建省级森林村庄，丁家山生态功能区获批省级现代林业示范区。四是组建镇村扑救队，通过培训、演练，打造专业化应急小分队，开展全覆盖式防火防汛、秸秆禁烧等巡查管理。乡村振兴全面实施。农村集体产权制度改革试点工作全面完成，凫阳村经济股份合作社已挂牌成立。落实村集体经济发展项目4个共计资金290万元，集体经济总收入达118万余元，其中俞村、凫阳、桥埠突破20万元。俞村村“六合一”重点工作创建村成效初显，新建党群服务中心并实现整体搬迁。合锦农家乐完成主体工程建设，计划于4月底完工、5月初试营业。开展农业经营主体培育工作，创建国家级农民专业合作社1家，新增家庭农场11家、农民专业合作社3家，新增水果、香菇等特色种植基地4个，发展规模种养大户12户;新增茶叶商标2个、山核桃商标1个。新增土地流转801亩，土地流转率达60%。加强农村建房规范化管理。全面做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，切实保障农户财产安全。全域旅游增添活力。深化创A行动，新增AA级景点1处，A级景点1处，2A级旅游公厕1座;新建旅游停车场3处;优化旅游标识牌5处。持续推进白杨山原生茶园吃住游综合体建设。打造生态景观农业，旌俞生态园、合锦连片种植荷花100余亩。 （四）持续推进民生改善，群众福祉明显提高脱贫攻坚取得实效。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全力打好“四季攻势”，排查及整改问题881条。实施到村产业项目2个，芳霞路路基建设完工，仕川扶贫基地项目完成入股，实现贫困户户均增收1200余元。实施到户产业项目395个，实现产业扶贫全覆盖。完成18户贫困户危房改造及29户住房提升工程。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设。加强卫生计生优质服务管理，完成4025人家庭医生签约履约服务。新增就业岗位249人。发放各类奖特扶资金69.97万元;发放低保、五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类资金279.2万元，启动敬老院升级改造提升工程。义务教育实现优质均衡发展。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。圆满完成村两委换届。超额完成征兵工作。成立退役军人服务站，开展退役军人信息采集及光荣牌悬挂工作。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外，档案、电力、通讯等工作均取得新进展。社会治理不断创新。继续深入推进“平安俞村”建设，不断完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，扎实开展法律援助、社区矫正和安置帮教等工作，全年共排查矛盾纠纷171起，调处171起，妥善化解信访积案3件。强化安全生产、食品药品安全监管，全年无食品药品安全事故发生。扎实做好防汛、地质灾害防治、森林防火和雨雪冰冻天气应对等工作，社会保持和谐稳定。各位代表!回首2018年，奋进的历程历历在目，发展的成绩尤为不易。我们真切感受到，我们在前进道路上取得的每一点成绩、每一份收获，都是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒的看到，发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：特色小镇产业发展不够兴旺;村集体经济还较薄弱，自我发展后劲不足;工业基础薄弱，企业数量少规模小，发展质量不高;招商项目引进不够;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强等等。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作思路和重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会和县十七届人大三次会议的总体部署，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，继续以“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”为发展定位，努力打造“旌俞一体化”，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。下一步，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力工作重点，坚决打好两大攻坚战打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，扎实做好凫阳扶贫车间、桥埠扶贫驿站建设，进一步激发贫困群众内生动力。扎实开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，完成7户27人拟脱贫户脱贫任务，巩固181户403人已脱贫户脱贫成效，打牢困难边缘群体政策补丁，确保高质量完成脱贫任务。打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动，持续做好大气、水、土壤污染防治，打造生态文明样板。加强秸秆禁烧和综合利用;继续落实“河长制”，切实发挥河长职能;强化矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等治理力度，加强入河排污口整治;强化土壤污染管控和修复，开展固废污染防治;强化路域整治，严控S323线违法建设。做深做实林长制，扎实推进林业增绿增效行动，完成人工造林任务，推动丁家山省级林业示范区建设。 （二）以项目为引领，加快经济高质量发展抓招商引资增后劲。充分利用我镇区位、交通、资源等优势，结合徽商回归、引凤还巢，发挥商会作用，丰富招商方式，主动承接篁嘉园区，力争今年再引进2—3个优质项目。规划建设高效物流产业园区、电子商务中心，盘活尚村工业园区，吸引新企业入驻投产。抓项目服务促发展。扎实做好集镇自来水厂、农村公路扩面延伸、一事一议和移民后扶等项目建设。加快推进镇域企业转型步伐，把产业从低端推向中高端。推动汇龙达增加熟食生产线;力争澳升矿业年内成长为规上企业;推动日昇矿业恢复生产。继续做好浣溪水库、第二水源点、云俞路、集镇污水处理、宁绩天然气管道仕川段和镇敬老院质量提升改造等重点项目服务工作，及时化解矛盾纠纷，努力保障施工环境，确保如期完成序时进度。抓项目落地保质量。对接上级部门，积极争取小城镇建设、农业开发、水土保持和农村人饮水提升等重点项目。全力做好服务保障，力争鲍家庄园主体工程二季度动工;尽快完成槐梓山、雪里2处民房整体流转，推进雪里民宿、新型建筑材料加工等2个项目尽快签订投资协议。 （三）以乡村振兴为契机，夯实农业农村工作新基础加快发展现代农业。继续壮大茶叶、山核桃、中草药等优势产业，加快发展香榧、小香薯、香菇等新型产业。强化农业技术服务和指导，着力提升农产品规模化、绿色化水平。积极推动茶叶、山核桃等农产品向精、深方向加工延伸，提升农业产业化水平。加大土地流转力度，发展田园综合体、休闲健康养老等新型业态，加快产业融合。深化农村各项制度改革。深化农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益;全面推进农村“三变”改革，不断壮大村级集体经济;推进农村宅基地“三权分置”改革，盘活闲置资源，发展土地股份合作社，有效增加农民财产性收入。推进特色小镇和美丽乡村建设。启动东入口至集镇段道路亮化工程;完成集镇东西入口节点改造、休闲广场提升及安置区基础设施提升等工程;启动仕川传统古村落建设。完成省级中心村杨墅村杨墅下、市级中心村仕川村下门和4个自然村整治建设。持续抓好农村环境整治“三大革命”，完成年度自然村改厕任务。加快全域旅游步伐。深化创A行动，推动餐饮点、住宿点及旅游点提质;做好旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设。推进白杨山原生茶园旅游综合体建设，提升旅游接待能力;推进合锦农家乐和规模化景观农业建设，打造合锦景区。合锦、白杨山原生茶园积极争创2A级景区。此外，加强乡风文明建设，打造“一村一品”，推进新时代文明实践所(站)建设。持续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。持续推进土地增减挂项目实施。 （四）以民生改善为根本，推进社会事业新发展持续优化公共服务。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程和县政府实事。更高水平办好教育，提升教育教学质量。加强就业和社会保障，抓好职业技能培训、就业扶持和社会保险等工作。高度关注退伍军人、困难现役军人家属、低保、五保及残疾人家庭等特殊群体的生产生活，及时落实各类资金政策。完成敬老院升级改造提升。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生医疗服务，提升农村医疗服务水平。创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，全力化解信访积案，努力建设“平安俞村”。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。强化安全生产监管，深入开展隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。完成第四次全国经济普查工作。继续关心支持群团组织开展工作。 （五）以作风转变为己任，打造人民满意的服务型政府增强政府执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，倡导干字当头，以上率下，主动担当，确保各项重点工作顺利开展。增强政府公信力。主动接受人大监督和群众监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取各方意见。推进“互联网+信息公开”，完善信息发布制度。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，确保政府各项工作掷地有声、执行到位。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。增强政府自净力。严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，健全各项规章制度。严格遵守中央八项规定和新修订的实施细则精神及省市县委实施细则，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严控“三公经费”支出，持续降低行政运行成本。严格执行项目审计监督，进一步加强村务监管，规范农村“三资”管理。各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年飞鲤镇政府工作报告

  2019年2月18日在飞鲤镇第二届人民代表大会第五次会议上镇长常竹军各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年以来的工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“11534”工作思路(即：一个基调、一个战略、五个突破、三大攻坚、四大保障)，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇人代会提出的目标任务，实现了我镇经济社会持续平稳健康发展。2018年，实现镇级财政收入1854万元，完成年初既定的1500万元目标任务;完成规模以上工业总值9866万元;完成工业固定资产投资6260万元;实现农村人均可支配收入1.5万元,同比增长9.6%。 （一）坚持做优做强，经济发展再出新成效招商引资持续推进。签订工业项目1个，协议资金1亿元,为浙江杭州萧山客商在郎溪经济开发区投资建设的特种汽修工具检测项目;签约旅游框架协议1个，协议资金(一期)50亿元，为荣盛集团投资建设的郎溪荣盛南漪湖康旅度假区项目;在谈工业项目1个，协议资金2亿元，为常州客商计划投资的装备制造项目;已竣工项目1个，为宣城博冠装饰材料有限公司;新开工项目2个，分别为宣城仲明木业材料科技有限公司、安徽省墨凡嘉羽绒制品有限公司。生态农业优化升级。“郎溪飞鲤龙虾”地理标识已申报至国家商标局，目前正在审查中;2.5万亩“稻虾综合种养”三产融合规划正在编制中;全镇农村集体产权制度改革工作基本完成，量化资产3236万元，经营性资产1417万元;强化农产品质量检测工作，全年合格率达98.6%;申报5.5万亩农业支持保护补贴成功,打卡发放685.9万元;严格执行畜禽养殖规划,拆除禁养区内养殖场3家;非洲猪瘟防控工作有力开展。文旅事业不断发展。郎溪县第二届文化旅游节飞鲤分会场活动顺利举办;湖滨裴村入选第五批中国传统村落名录;湖滨渔家乐被评定为四星级渔家乐;湖滨渔村生态停车场施工完成;塘埂村北埂头小马灯民俗成功恢复;飞鲤桥成功申报省级文保单位;加强对皖南花鼓戏、幸福人灯和小马灯三个非遗项目的保护，开展相关传承活动共计20余次。 （二）坚持抓常抓长，镇村面貌再现新画卷集镇品味成效初显。围绕“两治理一加强”要求，投入500多万元完成集镇建成区整治，共实施文化广场建设、背街后巷整治、绿化亮化、停车位建设等项目38个，有效改善集镇对外形象，提升宜居宜业水平。开展跑飞路、飞毕路沿线专项整治工作，清理垃圾50余吨，取缔无证苗木经营点5处、无证废品收购点2处、无证建筑材料经营点1处。基础设施改善明显。投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目基本完成核心区土地平整，四处泵站建设正稳步实施;总投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程正按计划加紧实施;投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目正在施工;深化“四好农村路”建设，完成新建撤并建制村7.9公里、老村道加宽14公里建设任务，顺利获批2018-2020年三年计划;加强农村电网改造，完成改造8个台区;第一批123亩土地整治完成复垦，第二批412亩土地整治基本完成复垦。美好乡村稳步推进。省级中心村湖滨渔村建设顺利推进，符合渔村特色的文化墙、2处停车场、村庄亮化及硬化等工程均已完工，污水处理系统管网已铺设完毕，旅游公厕正在施工中，现总投入160余万，已完成总体建设任务的50%;市级中心村三立夏郭按照规划编制要求，已经完成道路硬化、村口文化广场建设、村庄排水沟改造、亮化工程等，已完成总体建设任务的40%;横闸下施、振兴十里岗两个村庄整治点项目已完工并通过县级验收。生态环保持续发力。全力开展中央环保督察反馈问题整改，关闭4家“散乱污”企业;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;创新开展“五整洁”“五整治”行动，清洁工程完成新一轮招投标;“三大革命”成效明显，525户自然村厕所完成改造;集镇污水处理厂主体在建;开展第二次全国污染源普查;全面落实“9+9+1”河长制工作，严厉打击河道非法采砂和沿河搭建、养殖行为;林长制常态化、制度化体系初步建立;完成省级森林一般抚育5500亩，退化林修复500亩，新造林1236亩。 （三）坚持统筹统管，社会发展再有新提升脱贫攻坚有序推进。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，持续开展“重补促”专项行动，以产业扶贫为龙头，全面落实脱贫攻坚“九大工程”，不断提升贫困人口的脱贫质量，顺利通过省第三方评估;目前，全镇建档立卡贫困户1216户2425人，未脱贫51户115人;4个贫困村2018年均已实施产业扶贫项目，3个项目已完成县级验收及报账，龙塘全自动切片式采茶机挂网招标结束;4个贫困村村级集体经济收入较2017年均有所增长。民生保障不断完善。以33项民生工程为统揽，全镇农村低保对象974户1102人，累计发放补助资金437万元;供养五保户146人，累计发放补助资金32万元;确定残疾人护理补助对象421人，发放补助资金29万元。全镇居保参保人数为14617人，参保率达县下达任务数的100.13%，连续三年超额完成参保任务;改造农村危房90户(补助资金112.2万元)，群众获得感进一步增强。积极做好就业脱贫工作，龙塘村扶贫驿站就业服务中心、培训服务中心及扶贫车间投入运行，解决贫困劳动者就业10人。卫计服务持续推进。2018年期内人口出生率达8.2‰，各项数据指标持续稳定控制在正常范围内;完成孕前优生检查夫妇406人;全面落实健康脱贫政策，完成贫困家庭妇女“两癌”筛查97人;积极申报大病医疗再救助32人，合计报销19万元;计划生育利益导向资金及时发放，各类资金总计发放70余万元;三溪村家庭发展服务中心基本建设完成。社会治理日趋增强。扫黑除恶专项斗争和“七五”普法扎实开展，“平安飞鲤”“法治飞鲤”建设加快;贯彻落实“七大调解法”，共排查出各类矛盾纠纷24起，调处24起;新建综治视联网中心、监控研判室、各项专业调解室、视频会议室等场所;建设群众来访接待中心并通过市级验收;狠抓安全生产，紧扣“生命至上、安全发展”理念，整改企业5家，关闭小企业4家，开展“脏、乱、差”联防突击整治行动3次，协调处理投诉案件7起。 （四）政府自身建设有新突破深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。严格执行中央“八项规定”和省市县“三十条”，从严控制“三公”经费。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大，2018年完成为民服务办件量13117件。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、《飞鲤镇工程项目实施管理规定》等制度。大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体开展工作。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表飞鲤镇人民政府，向各位代表，向列席会议的各位同志，向特邀参会的同志，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持飞鲤镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是：一是经济总量小，产业基础比较薄弱，生态产业的培育和发展相对迟缓，经济突破任务艰巨;二是镇村级基础设施建设力度仍需加大，农民可支配收入依然有限;三是干部队伍的工作能力与实际要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市县决策部署，牢牢把握实施“乡村振兴”的战略机遇，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总体目标，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求，始终坚持“稳中求进”总基调，深入实施“生态立镇、产业富镇、治水兴镇”，全面构建幸福郎溪在飞鲤的美好愿景。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%;财政收入增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上。 （一）聚力经济发展，打造实力飞鲤全力推动招商选资。紧盯“沪苏浙”，瞄准“高大外”，围绕本镇生态旅游、现代农业及郎溪经济开发区为载体开展招商工作，力争引进亿元项目1-2个，开工建设亿元项目1个，竣工投产亿元项目1个;严格落实县制定的招商引资办法，不断优化民营经济发展环境，鼓励和支持成功人士、外出农民工回乡村创业，全力做好企业投产服务工作;强化我镇农业、旅游、清洁能源等特色生态项目的招引和建设力度，努力打造清洁能源基地。全力推进项目建设。进一步加大力度、提升热度，实施“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划，加快谋划南漪湖湿地生态旅游度假区项目，配合完成磨盘山文化遗址公园项目规划编制;高度重视防汛抗旱工作，确保总投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目和投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目按计划建设完成，投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程于2019年汛期前完工，投资1300余万元的三溪、新法片区高标农田项目建设于2019年4月底前完工;开展扩面延伸工程，推动21公里农村道路建设按时完成;推进电力基础设施建设，加快台区改造和电力改革;确保完成246亩土地整治(增减挂)基本任务，并积极完成164亩指导性任务。 （二）聚力乡村振兴，打造美丽飞鲤持续抓好脱贫攻坚。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”，进一步压实脱贫攻坚责任。强化贫困人口动态管理。常态化开展“大家谈”“五整洁”“五整治”等活动，细化量化各项扶贫政策，严格扶贫项目资金监管，扎实推进脱贫攻坚“九大工程”，努力实现“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”。认真谋实到村产业，集思广益、因地制宜、精准实施，持续发挥项目资金效益;紧抓户脱贫工作，精准落实到户产业项目，全面实施“进百企走百村访千家入万户”活动;注重扶贫基础设施项目谋划、争取和建设，进一步充实完善项目库，严格落实资金管理办法，实现项目建设又快又好又安全。致力发展现代农业。深入实施农业供给侧结构性改革;依据茶产业三年行动计划，积极争取县级财政支持，改造3000亩黄白茶园，鼓励精制茶产业发展，发挥22家茶厂集群发展潜力，推进茶叶品质提升、经营体系建设和自主品牌打造;力争完成龙虾产业园规划编制，打造飞鲤龙虾地理标识，谋划举行龙虾主题活动，引进相关合作主体，构建龙虾主导产业;培育农民专业合作社、家庭农场、农业产业化联合体，引导构建集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加快推进镇村建设。充分征求各方意见，完成镇村总规编制;持续推进集镇建设，组织建立管理队伍，严格考核管理制度，实现集镇长效管理;确保湖滨渔村省级中心村和三立夏郭市级中心村美丽乡村建设通过验收，2019年度任务有效完成;发挥理事会作用，继续深入推进村庄整治;加强涉农资金统筹整合;以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治，完成525户农村改厕工作。 （二）聚焦生态建设，打造清新飞鲤强力推进全域旅游。在全县“一城二山三湖”全域旅游大框架下，充分挖掘我镇自然、历史、人文资源，将南漪湖(福寿岛)、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等特色景点串珠成线，积极打造飞鲤文化旅游的“一核一轴两廊”(一核即福寿岛重大旅游项目核;一轴即S604环南漪湖大道;两廊即跑飞路至南漪湖生态景观廊道(S338)、磨盘山至百步梯历史文化廊道)，形成旅游环线。积极对接国内知名文旅企业，进一步带动我镇全域旅游发展。全面保护生态环境。以“三河两圩一湖”为重点，探索河(湖)长制新机制，提高河湖精细化管理水平;推深做实林长制，力争建成1000亩省级油茶丰产抚育示范点和王村村省级森林村庄;加强古树名木、珍稀鸟类保护，巩固“国家级生态乡镇”成果。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见整改落实。加快污水管网等项目建设，确保集镇污水处理厂于2019年上半年建成;加强秸秆禁烧和综合利用，实现空气质量持续改善;加强散乱污企业整治和畜禽养殖管理，推进通湖路沿线整治工作，努力保护好飞鲤的碧水蓝天。 （四）聚焦社会事业，打造和谐飞鲤扎实做好民生保障。以33项民生工程为统揽，统筹各类民生工程项目实施，继续推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，加强信息宣传力度;完成2019年剩余存量危房四类人群39户改造工作;全面搭建以城乡低保为依托的社会救助体系工作平台;扎实做好城乡居民基本养老保险和城乡医保扩面征缴工作，实现应保尽保;完成三溪村家庭发展服务中心县级验收;不断完善卫生计生优质服务，提升群众满意度。不断创新社会治理。深入推进“七五”普法，落实安置帮教、社区矫正工作，加强邪教、涉毒、精神病等三类重点人口管理。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力实施打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划，深化平安建设，建立社会治理信息传输反馈机制，打造专业综治信息员队伍。高度重视意识形态工作，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，推进ITV行业定制服务平台建设，更好引导群众、服务群众。切实做好安全生产。牢固树立“生命至上、安全发展”的理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入推进“六项机制”和应急救援体系建设，强化道路交通、建筑施工、消防、特种设备、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，加强重大节假日期间安全生产检查，坚决遏制安全生产事故发生。 （五）聚焦依法行政，打造法治飞鲤全面打造阳光政府。贯彻落实全面依法治国要求，坚持用法治思维和法治方式开展工作。按照上级要求，完成政府机构改革工作。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界。全面落实依法行政。大力弘扬真抓实干的工作作风，强化政府目标管理，确保重点工作、重点项目扎实有效推进。依法接受镇人大的监督，认真做好人大代表意见和建议的办理工作，督促协调代表意见的有效落实。不断深化从严治政。严格落实中央“八项规定”精神，加强对资金使用管理、经济责任履行情况的监察和审计。完善预决算管理、财务审批等财经制度，严格控制“三公”经费等一般性支出，确保财政资金使用规范，营造廉洁高效的政务环境。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，始终保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，振奋精神，积极作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告(在2019年5月14日琴溪镇第十八届人民代表大会第五次会议上)徐宁各位代表：现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇社会经济呈现良好发展态势，向高质量发展迈出坚实步伐。2018年，完成财政收入6149万元，完成县任务数146%，完成工业产值1.8亿元;完成固定资产投资3.6亿元。各项经济发展指标继续稳中向好，均已完成序时进度且走在全县前列。一年来，我们聚焦镇域经济发展，经济质量逐步提升。大力推动工业发展。紧紧围绕“工业强镇”，精准发力，推动经济建设行稳致远。218年我镇规上企业共9家，实现工业总产值180711万元，其中皖东机械、金隆纸业、大建桥梁、新源混凝土等重点企业完成工业产值13705万元。固定资产投资额完成36122万元，其中5000万以上固定资产投资项目4个，完成投资额34837万元。成功引入总投资1.1亿元年产10万吨沥青混凝土建设项目和总投资3亿元的月亮湾牛肝马肺水上乐园项目。大力夯实农业基础。认真落实强农惠农支农政策，持续增加“三农”投入，传统产业不断巩固提升，大规模推进农田水利建设和基础稻田种植工作,全面开展家庭农场及合作社申报。特色产业发展良好，全镇已发展烟叶600余亩，大棚蔬菜800亩，蓝莓、西瓜、葡萄、草莓等采摘园达600余亩，新建茶园300余亩，新元村和马鞍村分别被评定为“休闲农业特色村”和“蔬菜产业特色村”。多举措倾力应对非洲猪瘟疫情，全镇未发生非洲猪瘟及其他重大动物疫情。大力发展文化旅游。推进以“爱晚·国家养老皖南示范基地”为龙头的健康养老产业发展，以“马头老街、马头祥景区、环镇骑行游步道、旵山夕照、月亮湾牛肝马肺旅游集散中心项目”为线条型的旅游产业链条。宣城文旅集团与琴溪镇新元村村委会共同成立了“宣城文旅宣州窑景区管理有限公司”，宣州古窑址项目开发进展有序。县界出入口和皖南川藏线节点标志性景观项目建设完成。2018年荣获“安徽省优秀旅游示范乡镇”称号。大力实施三乡工程。结合本镇资源禀赋，对本镇资源资产、在外成功人士进行摸底，大打政策牌、乡情牌，向外对接本镇在外发展成功人士，通过推动人才回乡、资金下乡、项目入乡，发展一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡项目。今年我镇共做好3个示范点项目建设，先后引进各类市场主体8家，新增项目8个。其中通过对标沪苏浙，争当排头兵活动接洽完成苏、浙一带市民下乡项目3个。直接引进社会投资8.2亿元，项目建成后，预计带动1500名村民就业增收。一年来，我们加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变。着力完善基础设施建设。18年，镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，共申报一事一议项目3个，项目总投资56.69万元，申报革命老区项目争取上级财政专项资金180万元，争取水利“最后一公里”项目补助约180万左右，建设渠道11条，河沟清淤3条，建设机耕桥2座，大塘整治2座，实施畅通工程项目5个共计8.555公里，完成改厕264户、危房改造19户、危房提升49户、新建更换自来水管道共22.3公里。着力推进美丽乡村建设。完成马头中心村美丽乡村建设，稳步推进旵山中心村美丽乡村前期基础工作，加快镇污水处理厂建设，开展农村人居环境、垃圾清理整治工作，322省道沿线及“皖南川藏线”古楼铺段环境整治工作更是常抓不懈，并在市县各次检查验收中，均取得较好成绩。全年共开展了3轮以上重点整治，7次集中整治，清理户外灯箱广告、乱堆放等情况。共计清理横幅15条，大型墙体广告14处，中、小型墙体张贴广告27处，拆除破旧雨棚38个。着力加强生态环境建设。以铁的决心，迅速行动，全力落实扬子鳄保护区整改，立知立改、即查即改。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的责任担当，完成鑫和机械厂等七处整改任务，共拆除厂房、鸡舍等建筑7760.3平方米，完成场地平整复绿32746平方米，山林复绿26680平方米。全面落实“河长制”和水环境资源保护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，严肃处理非法采砂2起。全面推行“林长制”，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治，各类林业资源得到有效保护。一年来，我们全面推进民生事业，民生福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动，坚持问题导向，确保“七个不落、一个不少”，分别在精准识别、精准退出、精准排查上聚力整改。通过进行个人自查、村级互查、镇级核查等“三查”方式进一步巩固基础，加快发展特色种养、农村电商、乡村旅游、农产品加工等产业，发挥产业带动作用，提高贫困群众参与度，有效提升了扶贫工作质量。2018年我镇共申报特色种养业项目1370个，产业到户专项扶贫资金92万元，涉及631户,1127人，建成就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站1个，就业扶贫和居家扶贫基地12个，安排贫困户公益性岗位27个，共吸纳51位贫困人口务工;完成352户贫困户小额信贷签约，放贷1467万元。惠民力度不断提升。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年共发放优抚社救资金11.9万元，发放救灾款14万元、棉衣30件，发放医疗救助资金5.9万元，发放低保金273万元，发放五保供养资金17.3万元，发放残疾人护理补贴、生活补贴44.4万元;全镇八个村已全部建成社区养老服务中心，享受居家养老补贴220人，累计发放居家养老补贴31.2万元，享受高龄津贴562人，发放资金17.6万元。社会全局和谐有序。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。完成年度征兵工作任务5个。深入推进法治琴溪建设，大力推进“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持领导接待日制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，全年未出现赴省市集体访、进京非访等现象，落实党政领导包保社区矫正对象和重点安置帮教对象工作;努力讲好琴溪故事，加大移风易俗力度，完成马头家风家训馆的建设与陈列，积极倡导婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办的文明乡风;加强民族宗教领域管理，圆满完成赤滩露天财神广场及岩龙禅寺整改工作;成功举办农村春晚、端午节龙舟赛等民俗活动。一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高。推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面落实巡视巡察反馈问题整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进干部作风建设年活动，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。推进服务政府建设。依托“皖事通”平台，逐步推行以网上办事为主、实体窗口为辅的办事模式，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。实施“一窗通办”服务新模式，分阶段将政务事项纳入综合窗口，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村党群服务中心办理。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，深入推进“七五普法”，注重全民普法与重点普法相结合。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务相关政策和措施。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督、民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，我们要继续解放思想、转变作风、狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府和镇党委的各项决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，立足新时代、新特点、新要求，准确把握琴溪实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，敢于直面问题，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，全力巩固高质量发展良好势头，不断开创和谐小康新琴溪建设新局面。围绕上述思路，2019年，我们要重点做好以下几方面工作： 一、坚持巩固基础，持续加力助推脱贫攻坚坚持推进精准帮扶。聚焦“两不愁三保障”，牢固树立源头精准意识，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，坚持项目引领，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动和“我为贫困户做实事”活动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。突出效益带动，努力提高贫困户获得感和满意度，认真制定贫困户2019年帮扶计划和到户项目，确保政策不变、措施不少、力度不减，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，积极关注非贫困村和非贫困人口，努力提高镇域均衡发展水平;坚持突出责任落实。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，用足“绣花功夫”，真扶贫、扶真贫、真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。进一步优化固化扶贫机制，强化帮扶干部责任意识，坚持问题导向，严肃责任追究，确保各项政策以及制定的帮扶措施落地生根、取得成效。 二、坚持整改落实，持续推进生态文明建设强举措落实扬子鳄整改。19年我镇将加大工作力度、强化工作措施，在积极推进“绿盾行动”以及“扬子鳄保护区整改”工作的同时,积极配合上级相关部门，在扬子鳄保护区双坑核心点建立扬子鳄适宜栖息地，为扬子鳄营造适宜的栖息环境。全方位推进生态文明建设。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动“河长制”真正落到实处，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。严厉打击非法采砂行为，坚持非法采砂整治“人员不撤、巡查不松”，加大非法采砂普法宣传警示教育力度，营造全镇抵制非法采砂、群防群治的良好氛围。 三、坚持工业强镇，持续提升经济质效更高标准做好招商引资。加强各项优惠政策的宣传，开展亲情招商、以商招商等活动，紧盯重点产业、重大项目，聚焦上海、深圳、浙江、苏南等重点地区组织招商活动，主攻投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。加强镇域内可利用土地资源的摸排，盘活存量土地资源，同时加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，为下一步招商工作做好储备。更实举措加快项目建设。对我镇在建项目，全程提供“保姆式”服务，针对旵山夕照、月亮湾牛肝马肺水上乐园等重点项目，坚持一个项目一个帮办小组，着重帮助解决开工建设中存在的用地、规划等问题，做到有人负责，有人协调，有人落实，确保项目建设进度按期完成。 四、坚持强村富民，持续推动乡村振兴加快农业转型发展。积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，加强农田水利、农机作业配套设施建设，提高农业物质技术装备水平。开展新型职业农民培育，组织各类培训，着力提升农民组织化程度。促进农民持续增收。积极推进“三权”分置和农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。持续强化村级财务管理，规范村级集体资产交易，拓展产业致富渠道，鼓励各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展集体经济。 五、坚持旅游提质，持续扮靓镇村形象持续推动文旅融合。以文化要素注入推动旅游特色化、品质化发展。推进以爱晚·国家养老皖南示范基地为龙头的健康养老产业发展，延伸旅游产业链条，提升经济效益;结合马头老街传统古村落建设，将马头老街按3A景区标准打造;进一步完善马头祥景区基础设施，争创4A级国家旅游景区;充分挖掘旵山道教文化内涵，推进“旵山夕照”景区建设;加快推动宣古窑项目落地，做好宣州古窑址项目开发;加快环镇骑行游步道建设，将重点景区、景点以及观光园、采摘园等以点串线，推动琴溪全域旅游建设。持续提高宜居品位。不断巩固文明创建成果，全力支持争创省级文明示范县，在马头村、赤滩村开展移风易俗乡风文明试点，锁定违法建设、小广告、“大棚房”、乱埋乱葬等顽疾，持续开展有力度、有声势、有实效的“五清一改”行动，着力解决脏、乱、差等“农村病”，不断提高农村人居环境品质。强力打造马头村至新元村兰村、洗马桥至双坑两条最美示范带，持续做好田园风光保护和重要节点环境风貌整治，打造有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新乡村。 六、坚持惠民利民，持续改善民生福祉加快完善保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、农业支持保护补贴、农机补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化活动场所建设，提升群众文化生活水平。加强平安琴溪建设。加大对各类矛盾纠纷排查力度，进一步建立健全维稳综治调处机制，维护辖区社会稳定;强化基层综治网格化管理，充分发挥基层人民调解组织的作用，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层;加强法制宣传教育和民主法制建设工作，严格依法、依规办事，确保执法公平、公正;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，确保琴溪一方平安，促进经济社会和谐发展。 七、坚持改变作风，持续加强自身建设坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在县委、县政府和镇党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大监督和工作监督，认真办好人大代表议案、建议。坚持依法行政促规范。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。坚持持之以恒改作风。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的标准。深入贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神，集中整治“拖、低、扯”等作风问题，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。围绕权力运行重点领域、关键环节，开展岗位廉政风险点排查，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立为民务实清廉良好形象。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力打造和谐小康新琴溪而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年汀溪乡政府工作报告

  2019年3月7日在泾县汀溪乡第十八届人民代表大会第五次会议上陈飞各位代表，同志们：现在，我代表泾县汀溪乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀人员、列席人员提出意见。 一、2018年工作总结一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，较好地完成了全年各项工作任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展，为实施“五大会战”，建设“四个泾县”做出了应有的贡献。全乡2018年完成财政收入501万元。完成工农业总产值1.8亿元，比上年同期增长9%;完成全社会固定资产投资7347万元，比上年同期增长10%;农村居民人均纯收入达13598元，比上年同期增长9%。完成招商引资固定资产投入6126万元。一年来，我们主要抓了以下五个方面工作： （一）坚持特色发展，乡村振兴实现新突破紧紧围绕“生态立乡、旅游富民、特色发展、美丽汀溪”发展思路，以项目和项目化为抓手，大力推进全域旅游，认真谱写茶叶文章，全乡综合实力显著增强。一是茶叶产业稳步发展。经过多年的努力“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”等“兰香”茶叶品牌的市场影响力不断扩大。在县委、县政府的大力支持下，成功举办2018第七届安徽宣城“泾县兰香”茶博会汀溪分会场汀溪原产地兰香茶首场农民拍卖会。以创名牌为跳台，提升品牌影响力，全乡获得“安徽省著名商标”称号2个、“安徽省名牌产品”称号3个。积极推进汀溪省级现代农业(茶叶)示范区建设，继续强化龙头企业示范带动作用，利用企业+合作社+农户发展方式，不断提高茶叶产业化经营水平，新增茶叶种植面积1000余亩，年生产优质绿茶300余吨，产值达1.5亿元。二是全域旅游迈上新台阶。大力推进“皖南川藏线”苏红驿站功能服务区建设工作，已完成加油站主体工程及停车场基础建设。桃岭六道弯和幸福路观景平台、“皖南川藏线”泾宁出入口旅游景观墙已建成并投入使用。水墨汀溪“两不厌”景区续建项目玻璃栈道项目已完成主游步道建设。汀溪印象山泉度假酒店项目已完成木屋建设并启动相关配套设施建设。浮云亚丁田园综合体项目已签订开发协议。“皖南川藏线”沿线增设错车道，增加规范车辆停靠点，更新停车指引标识。依托农家乐协会规范农家乐经营，提高农家乐经营水平，全乡各类农家乐达150余家，一次性可接待游客3000余人。全乡年接待游客60余万人次，旅游经济收入突破1亿元。 （二）坚持共享发展，脱贫攻坚取得新成效按照“六个精准”总体要求，围绕“两不愁三保障”目标，压实目标责任，健全工作机制，实施精准脱贫。一是全面落实帮扶政策。积极宣传落实健康脱贫“351”和“180”政策，免费为建档立卡贫困户购买医疗保险和扶贫小额综合保险。特色种养657户，补助资金69.4241万元。16户发展景观农田、4户参与农家乐经营、8人在旅游企业务工和145户销售旅游农特土特产。小额信贷贷款232户，放贷1157万元。享受公益林县级配套补助301户(17.026万元)、退耕还林补助79户(2.09万元)，聘用57名贫困人口担任生态护林员。55人享受教育扶贫政策，其中幼儿园1人、小学20人、初中10人、高中3人、雨露计划21人，共计补助资金4.675万元。就业扶贫一次性交通补助131人，补助资金4.24万元。二是加快扶贫项目建设。2018年申报项目4个，分别是大南坑村旅游服务中心及农特产品销售摊位项目，项目资金45万元;上漕村旅游农家乐建设项目，项目资金34万元;上漕村凌雾兰香茶叶加工项目一期、二期，项目资金共计60万元，目前已全部完成建设。加快张氏葡萄种植家庭农场、山E民宿等农旅项目建设，发挥产业基地在精准扶贫中的作用。三是开展“重、补、促”专项整改行动。在全乡范围内深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以村为单位，全面排查问题，建立问题清单，建立专项整改档案，共计排查出问题1143个，现已全部整改到位。四是开展脱贫攻坚“六大提升行动”。为全面补齐“三精准”、“三落实”、“三保障”等方面存在的突出短板，稳步提升脱贫攻坚工作水平。开展贫困人口识别再精准工作、房屋安全状况调查、贫困人口患病情况调查、饮水安全情况调查、谋划2018年度收入核算工作、稳步做好基础工作、突出短板强化宣传引导工作等七个方面工作。五是开展脱贫攻坚工作大排查。2018年9月，围绕“五个一批”、“六个精准”、“六看六确保”基本要求，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、工作推进、资金使用、项目管理、脱贫成效等方面的不足与短板，坚持边排查边整改，全面提升基础工作。 （三）坚持绿色发展，乡村品质有了新提升一是着力完善乡村基础设施。争取项目资金157.73万元实施上漕、大南坑两个贫困村农田水利最后一公里建设项目，实施上漕村西坑组安全饮用水工程，解决上漕村1个村民组49户138人安全饮用水问题，其中贫困户9户24人。完成2018年畅通工程建设21.734公里。开展上板路交通水毁重建项目及县道洗白线、榔苏线生命防护工程征地拆迁工作。完成大南坑13座桥涵改造项目建设。改造集镇人饮工程管道，加强人饮工程管护，保障群众安全正常供水。争取县供电公司支持，加大集镇台区和局部区域低压线路改造。二是切实加强环境资源保护。全面落实“河长制”“林长制”“路长制”，坚持定期开展巡查，严格控制畜禽养殖，加强“散乱污”整治，帮助100户农家乐安装油污分离设施，实施增绿增效行动，保护森林资源，切实保护好汀溪的好山好水好风光，努力实现“水清岸绿景美”。三是持续开展环境综合整治。深入开展“十星清洁户”创评工作，积极争创省级“卫生乡镇”。大力整治道路沿途乱堆放、乱披挂、乱张贴治理现象，开展广告标牌治理提升工作，拆除电线杆广告41块计83.25㎡，路边广告8块计84㎡，墙体广告12处计41㎡，牛皮癣广告74处，规范“水墨汀溪”景区、“皖南川藏线”农家乐铭牌广告。进一步加强农民建房管理，在选址、层高、建筑风格、弃土处置、排污治理等方面落实更严格的举措，拆除露天垃圾池45个，违章搭建4处160㎡，旱厕1个12㎡，破旧边屋1处24㎡。四是全力推进美丽乡村建设。完成2017年度集镇建成区整治和美丽乡村县级点苏红村建设任务，2018年度省级美丽乡村建设点郭冲村和市县级美丽乡村建设点高山村也已开工建设。推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。五是全面加强村集体建设。顺利完成全乡9个村村委会换届工作。全乡9个村、114个村民组完成农村股权改革推进工作和清产核资工作。在上漕村开展资产收益扶贫试点工作，贫困户通过资产收益分红实现增收。启动“劝耕贷”试点工作，并完善“劝耕贷”建档立卡工作。持续推进“一村一品”创建，不断壮大村级集体经济。 （四）坚持协调发展，群众生活得到新改善严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，妥善做好信访维稳工作，坚持乡村领导干部开门接访制度，及时就地解决社会隐患等突出问题，2018年信访工作获全县三等奖。严格落实安全生产工作责任制，严防安全生产事故发生，2018年我乡共开展安全生产大检查72次。第三次全国国土调查、第四次全国经济普查有序开展。加强卫计政策宣传力度和服务能力，提升基层卫生计生工作基础水平。加大教育投入力度，对全乡2018年高考达一本线的9名同学分别给予1000元奖励。扎实做好防溺水工作，确保校车安全。组队参加全县首届全民健身运动会，荣获乡镇团体第三名。国防教育、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强，完成年度征兵任务。扫黑除恶专项斗争、非洲猪瘟疫情防控、大棚房专项整治工作取得积极成效。统计、档案等工作得到加强。 （五）坚持依法行政，政府建设取得新面貌工作效率明显提高。积极推进学习型机关建设，为民服务意识切实增强;创新工作思路方法，建立健全机关管理制度，不断完善乡便民服务大厅功能，为民办事能力水平不断提高。全面推进依法行政。坚持依法行政，完善政府工作规则，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、农村建房用地和规划审批、生态资源和环境保护等各方面始终做到依法办事、依规办事，树立了法制政府的良好形象。全面推进政务公开。主动公开为民服务等政务信息237条，及时答复“市长热线”、“政民互动”“四送一服”问题20余件，深入推进互联网+政务服务，努力实现群众办事“最多跑一次”目标。积极主动接受监督。自觉接受人大法律监督、工作监督，坚持人大代表列席政府重要会议制度;全面推行政务公开、村务公开，广泛接受社会监督;深入开展反腐败斗争，深化廉政督察，加强经济责任审计，注重从源头预防和治理腐败。各位代表、同志们，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是各位代表在内的全乡干部群众和社会各界人士共同努力的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表，并通过你们向全乡干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡重点工作开展中还存在一些矛盾和问题，主要表现为：一是财税体系有待进一步优化。汀溪经济总量不大，财税结构不尽合理，村级集体经济有待加强。二是基础设施有待进一步完善。随着旅游业的迅速发展，现有的基础设施已不能满足旅游的需求，特别是道路交通、供电、供水等方面亟待改善。三是乡村干部的综合素养有待进一步加强。面对这些问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，汀溪发展面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，全乡将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，加快推进全乡经济社会高质量发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长8%左右;工业总产值增长11%左右;规模工业产值增长9%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;财政收入增长8%左右;农民人均收入增长8%，农民人均收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作： （一）聚力重点工作，展现发展质效新水平突出旅游提质。积极推进“皖南川藏线”综合服务中心、“汀溪印象”、“浮云亚丁田园综合体”等旅游项目建设。充分利用本地资源，科学规划，合理布局，打造汀溪品牌，把资源优势转变为经济优势。围绕“党建+旅游”，完善苏维埃旧址修缮布展，加强烈士墓整修管理，打造爱国主义教育基地，适时启动综合文化服务中心建设。推进茶旅深度融合，注重生态保护和打造茶旅品牌并举，打好生态牌，做好茶文章，唱好旅游戏。精心设计开发具有地域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。加强优质旅游开发项目招引，严格旅游项目准入，深度开发旅游资源，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。开展“皖南川藏线汀溪段”、水墨汀溪景区环境综合整治，扎实开展农家乐专项整治行动，规范农家乐经营，提升农家乐品质。践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展林业、渔业资源保护综合执法，打击乱捕、乱猎，乱挖野生动植物等行为。不断完善道路、通信、旅游公厕等基础设施建设，着力提升旅游乡镇品质，不断提高“茶旅之乡”的知名度和影响力。突出乡村振兴。积极推进九个村的“三变”改革，开展红岭村宅基地确权登记试点工作，新增3处“三乡工程”示范点建设，发展24处家庭农场，谋划并实施3个村集体经济发展项目。通过发展茶园观光、采茶体验和举办茶叶节庆等活动，促进茶旅产业融合发展，做优茶叶产业，提升兰香茶自有品牌知名度。积极创建森林城镇、森林村庄。推进汀溪省级现代农业示范区建设。 （二）聚力“三大攻坚战”，展现农业农村新面貌坚决打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全乡村债务管理机制，防范和化解乡村债务风险。积极盘活存量资产、大力实行开源节流，压缩非生产性支出。深入开展法治宣传教育和“七五”普法工作。加强和创新社会治理，继续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击和惩治黄赌毒等违法犯罪行为，提升群众安全感，保持良好社会风气。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。按照“三到位一处理”要求，加大矛盾纠纷排查化解力度，着力化解信访积案，扎实做好信访维稳工作，依法严厉打击缠访闹访行为，建设人民满意窗口。坚决打好“精准脱贫”攻坚战。坚持执行月例会、领导小组月调度、工作清单、走访周、督查通报等工作机制，进一步提升全乡脱贫攻坚工作水平。强化业务培训，通过开展村级扶贫专干挂职工作，不断强化脱贫攻坚专业队伍政治理论与业务知识学习，强化脱贫攻坚中坚力量。扎实做好建档立卡贫困人口脱贫工作，确保完成县下达我乡2019年度贫困人口的脱贫任务，实现贫困人口稳定脱贫。做好已脱贫户巩固提升，按照政策规定，继续对已脱贫的人口进行帮扶，努力提高已脱贫户脱贫质量，杜绝返贫现象。规范扶贫项目资金使用，完善扶贫项目资金申报、使用程序，做好扶贫项目收益资金使用监督管理;加快扶贫项目实施进度，尽早完工、尽快交付、及时收益;巩固提升村级“双基工作”，争取扶贫产业项目及基础设施扶贫项目支持，改善全乡9个村的群众生产生活条件。坚决打好“污染防治”攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的环境保护制度，持续创造丰富的绿色财富。严格落实生态保护红线，严控切坡建房、开挖山地等行为，坚决守好生态安全生命线。深入推进农村环境“三大革命”，扎实做好垃圾清理、清运工作。健全“林长制”、“河长制”、“路长制”，重点加强森林防火巡查及野生植物非法采挖巡查，加大林地、耕地、河道等非法占用巡查。协助做好污水处理厂项目建设工作。分别推进郭冲村、高山村省、市县级美丽乡村建设。 （三）聚力社会事业，展现幸福民生新品质突出改善基础设施。配合做好“皖南川藏线”循环路前期工作。全面落实乡村两级“河长制”“路长制”“林长制”，提档升级农村公路，实施8.32公里农村公路扩面延伸工程，做好农村公路养护工作，创建“四好农村路”示范乡镇。推进非法采砂、超限超载整治，严格执行采砂、用砂审批制度。统筹实施好安全生命防护工程、农田水利最后一公里、革命老区、一事一议等项目。突出改善民生。继续实施好民生工程，严格资金管理，确保民生工程发放类资金及时发放、工程类及时完工、保险类应保尽保。进一步落实城乡低保和社会救助工作，不断加大社保政策惠民力度，推进社会保障全覆盖。落实立德树人的根本教育任务，发展好幼、小、初各阶段保育教育工作。统筹推进卫生健康融合发展，继续做好贫困人口及慢性病人群的签约、履约工作。推动各村文化书屋规范化建设，指导村级开展各类文化活动。做好农村四类人群危房改造。高质量完成第四次全国经济工作普查工作。重视抓好安全生产、食品药品监管等工作，不断增强应急处置能力，强化重点行业和领域隐患排查整治和攻坚工作，严防安全生产事故发生，确保社会安宁、人心安定。 （四）聚力自身建设，展现为民服务新作为牢记使命、忠诚为民。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移做“不忘初心、牢记使命”的践行者。坚决贯彻落实中央和省、市、县决策部署，始终把政府工作置于县委、县政府和乡党委领导之下，确保政令畅通、令行禁止。坚持以人民为中心，时刻把群众需要作为第一选择，把群众满意作为唯一标准，将有限的财力更多用在保障和改善民生上，让群众有更多、更直接、更实在的幸福感、获得感、安全感。强化本领、担当作为。始终保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、奋发有为的锐气，机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。坚持实字当头、干字为先，把各项工作往深处想、向细处抓、朝实处干。深入开展形式主义、官僚主义和“拖、低、扯”专项整治，坚决打通“中梗阻”，在全乡干部职工中树立“接受任务不讲条件，完成任务不打折扣”的意识。落实容错纠错机制，真正为“敢干事、干实事”的干部鼓劲撑腰。依法行政、阳光履职。健全重大行政决策法定程序，全面加强法治政府建设。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，高质量办好人大议案、代表建议。全面推进政务公开、村务公开，让行政权力“晒太阳”，更加公开透明运行。严以用权，清正廉洁。严格执行党的纪律，切实履行主体责任和“一岗双责”。把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，加强对财政资金使用、工程项目建设等重点领域、关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件。主动接受纪检监察监督，强化审计监督，加强源头治理，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“两个维护”，牢固树立“四个自信”，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，砥砺前行、奋勇前进，为全面开创新时代汀溪高质量发展新局面，把汀溪建设成为“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”而努力奋斗!以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年南极乡政府工作报告

  政府工作报告--2019年4月24日在南极乡第十三届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表南极乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标任务，团结带领全乡人民，深入践行“五大发展”理念，扎实开展乡村振兴推进落实年、山核桃产业转型升级年、乡村旅游提速提效年、社会治理创新创优年等活动，较好地完成了乡十三届人大第三次会议确定的目标任务，保持了全乡经济社会各项事业平稳健康发展。一年来，完成规模以上工业增加值8206万元;完成固定资产投资11282万元;完成财政收入1289万元;完成招商引资项目3个，实际到位资金3500余万元;农民人均可支配收入增幅高出全市经济发展水平。一年来，我们着力把转型升级作为提升山核桃产业的第一重点积极争取市级层面的关注支持，成功将山核桃产业转型发展纳入市政协调研的重要课题。主动加强与科技、林业等部门的沟通联系，多次召开不同层面的山核桃产业座谈分析会和调研论证会。积极引导山核桃加工企业充分利用“互联网+”模式，提高山核桃产品科技含量，提升山核桃精深加工率，延伸产业链，提高附加值。市级农业重点项目“奇隆”年加工75万斤山核桃建设项目已完成项目施工前期准备工作。通过“山核桃种植者”微信群和智能广播及时发布山核桃病虫害防治、产业提升发展专家建议等各种信息，实时邀请林业专家对林区实地调查，在山核桃主产区建成增雨烟炉3个，全方位提高山核桃产业抗风险能力。组织实施林区道路建设12.4公里。一年来，我们着力把农旅融合作为激发乡村旅游的第一活力成功举办“游靓丽花乡,赏市花牡丹”手机摄影大赛、“行咖走天下—走进南极”旅游推介以及首届农民丰收节山核桃开杆仪式，龙川村冯家塔红色文化广场顺利建成揭牌。南极山核桃特色小镇概念性规划已完成初稿。通过“互联网+农业”模式不断加大牡丹园、黄桃园和南极漂流的宣传和营销。南极生态农业旅游体验项目进展良好，采摘观光园已初步规模，不同品种水果分批次成熟出售。继续加大新型农业主体培育力度，新注册家庭农场15家。不断完善南极漂流等景区基础设施，切实加大对南极漂流景区和农家乐的监管力度，保障游客旅游安全。全方位展示南极风土人情和田园风貌的旅游宣传片《江南牡丹故里禅境石韵胜地》制作完成并推广。一年来，我们着力把内涵提标作为建设美丽乡村的第一要素坚持常态长效，强化对已建成的永宁、杨狮省级中心村以及市县乡三级中心村的长效管护。完成永宁村向阳组、永宁村上下塔及梅村汪家3个点的美丽乡村整治点建设。全面实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用，每个村都建立1-2个垃圾分类示范点。农村“三大革命”持续进行中，完成农村非卫生厕所改建130户，通过污水管网接入集中式污水处理设施、三格式化粪池、沼气等形式基本实现生活污水处理率80%以上。19户农户顺利通过农村危房改造验收，半山地灾点集中安置区首批7户安置房主体已完工,2户正在室内装修中。完成7.5公里的农村道路畅通工程。注重加强山核桃蒲、秸秆等农业废弃物的综合利用，积极动员社会力量清除“一枝黄花”。顺利完成南极村党群服务中心主体工程建设。全面深入开展文明创建和移风易俗活动，将“四倡四树”纳入村规民约，组织全体乡村干部集中签订移风易俗承诺书。充分发挥“一约四会”作用，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气。一年来，我们着力把民生福祉作为推动社会发展的第一导向多举措应对年初暴雪冰冻低温天气，积极组织全乡干群投入铲雪除冰行动，切实保障全乡群众生产生活安全。全面推进林长制和河长制各项工作的落实。多举措做好山核桃秋收工作，确保山核桃采收有序进行。全面组织实施扶贫开发，完成全乡农村贫困人口精准识别工作，确定重点扶贫帮扶户2户。设立马头岭省际非洲猪瘟防控卡点，全力做好非洲猪瘟疫情防控工作。深入推进“六大”整治，依法依规督促南极砂场实施永久性关闭，乱采乱挖等得到有效遏制。完成杨狮村公益性公墓建设，各村公益性公墓全部投入使用。全面完成2018年市下达的城乡居民养老保险续缴任务。完成5个村111个村民组清产核资工作，并在梅村村、南极村开展扶持村级集体经济发展试点。全面构建“五维共治”基层治理新模式，自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系不断完善。统筹推进卫计、文化、教育等各项社会事业。加强矛盾纠纷排查调处力度，严格落实企业、校园、地质灾害点、食品安全等安全生产责任制，紧抓安全生产、防溺水、森林防火、防汛等工作不放松，全力维护社会稳定。高质量完成人民武装工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体创新开展活动。一年来，我们着力把队伍建设作为加强政府自身建设的第一支撑坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“讲严立”专题警示教育和“对标沪苏浙、争当排头兵”活动。圆满完成村两委换届选举工作。继续开展“对标对表，提速提效”主题实践活动，从严从实加强乡村干部日常监督管理，推动各项工作任务落到实处。严格执行中央“八项规定”精神和党风廉政建设“一岗双责”制度，全面实行机关干部“周五学习日”和党委会会前学习制度等，制定完善机关各项控规。全面实施“微权力”治理，构建从源头上预防微腐败机制。坚决落实“最多跑一次”，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。看似寻常事，一路却艰辛。作为一个生态农业乡镇，我们在区位不优、发展受限的情况下能取得这样的成绩，实属不易。单丝不成线，独木难成林。这些成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于乡人大的有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与南极建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代南极乡村振兴的关键之年。2019年全乡工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真践行新发展理念，继续扎实开展山核桃产业转型升级年、乡村振兴推进落实年、乡村旅游提速提效年、社会治理创新创优年活动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为圆满实现建设“富裕、绿色、幸福”新南极目标奠定更加坚实的基础。综合分析发展环境和自身条件，2019年全乡经济社会发展的主要预期目标为：实现规模以上工业增加值9027元，增长10%以上;财政收入856万元，增长41%;全社会固定资产投资12184亿元，增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入增幅高出经济发展水平，主要污染物减排完成上级下达的任务。各位代表，习总书记在新年贺词中指出:有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。要把蓝图变为现实，我们必须要紧密团结在乡党委周围，时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好以下几个方面重点工作： 一、提质提效兴产业，在转型升级上谋求新改变山核桃产业是我乡的主导产业，我们将以山核桃产业振兴五年行动计划制定出台为契机，加快推进山核桃产业转型升级。一是理清发展思路。牢固树立生态优先、绿色发展理念，制定山核桃产业转型升级工作机制，积极争取市政府在政策、项目、资金、人才等方面对山核桃产业发展的扶持力度。加快山核桃科技示范户培育和示范基地建设，让林农自发更新经营理念，转变生产方式。二是加快生态修复。发展山核桃林下经济，推广红花草、宁前胡、覆盆子、黄精和白芨种植、复绿、还草等，实现立体多元化种植。继续鼓励林农采取自然落果方式采收，鼓励整组推进山核桃自然落果围网采收，引导林农改变传统经营方式。积极引导林农对成片死亡的山核桃林地进行轮作休耕或改种香榧等其他林木。三是推广先进技术。在市级部门的指导下，培育具有绿色发展理念、掌握绿色生产技能的专业人才和爱林业、懂技术、善经营的新型职业林农。严禁使用除草剂，加快物理防虫灭虫、病虫害飞防等先进技术推广应用。四是加强基础设施建设。加快推进高山节水灌溉及水土流失防治体系建设，推广应用农林抗旱保水剂和水肥一体化及喷灌、滴灌、微灌等农业节水技术。鼓励林农加大投入，推进林间作业道路建设。引导林农山上脱蒲，还蒲于山，严禁在道路两边及沿河两岸进行大规模集中脱蒲。严厉打击污水偷排乱排行为。五是坚持品牌战略。充分利用电商、互联网+等新兴手段，扩大丰富山核桃销售体系。支持鼓励现有山核桃加工企业扩大生产、争创品牌，鼓励梅记食品有限公司争创安徽名牌，鼓励家乡源食品有限公司领办创办农业综合体。加快推进市级农业重点项目奇隆年加工75万斤山核桃建设项目。六是继续打造山核桃特色小镇。按照“核桃小镇，休闲南极”的目标，以“山核桃+”模式，深入挖掘山核桃文化，发展以农业休闲、农业观光、农业体验为内涵的乡村旅游，打造“特色产业+特色旅游”的双驱动复合小镇，进一步延伸山核桃产业链条。 二、同心同德促振兴，在农业农村上实现新发展按照“二十字”方针要求，深入实施乡村振兴三年行动计划，提高农业农村现代化水平。一是推进农业融合发展。深化农业供给侧结构性改革，打造安全放心、高品高效、休闲观光农业，促进农业一二三产融合发展。依托南极特有的休闲农业和乡村旅游资源，大力发展牡丹和黄桃等有机种植、采摘体验、休闲观光等田园综合体，积极打造南极“周末经济带”。加大农业废弃物综合利用，农作物秸秆综合利用率达90%以上。二是增强农村发展活力。利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，增强发展后劲。持续深化农村集体产权制度改革，以“三权”分置为基础，以“三变”改革为方向，积极开展村庄整治、闲置宅基地退出工作。积极争取上级扶持村集体经济专项资金，加大内部挖潜力度，引导集体经济“空壳村”采取抱团取暖、资源增收等多种途径，增强村集体经济造血功能。支持农民自主创业，以专业大户、家庭农场、农村青年创业者等为重点对象，抓住电商示范小镇争创契机，积极开展电商培训，引导通过自建平台发展农产品线上线下协同运营，让本土农产品走出南极、走出宁国。三是打造美丽乡村升级版。以“三大革命”、“五清一改”为抓手，全面推进农村人居环境整治，广泛发动农村群众开展生活垃圾源头分类，力争实现全乡农村生活垃圾分类处理全覆盖。继续抓好半山地灾集中安置点雨污管网、区间道路、绿化美化等配套设施建设，确保农户顺利搬进新居。完成农村改厕130户，推进5个村不同层级人居环境综合整治工作。保护好历史文化传统村落，加大古树名木保护力度，留存更多历史见证，传承乡村文脉。持续改善农业农村生产生活条件，继续实施农饮工程改造提升。继续推进“四好农村路”建设，完成农村道路扩面延伸工程1.5公里，配合做好城乡公交一体化建设。积极争取乡村基本公共服务均衡化，尽力补齐乡村就业、教育、医疗、养老等短板。 三、护山护水保生态，在绿色发展上续写新篇章青山就是美丽，蓝天也是幸福，努力建设天蓝地绿水清的美好家园，是我们每个南极人的梦想。一是继续做好生态环境治理。持续开展大气、水、土壤污染防治工作，坚决执行中央环保督察“回头看”问题整改。实施乡村扬尘、工业废气、餐饮油烟等重点行业专业整治，完善重污染天气应急预案体系，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实南极河河岸线保护，强化工业污水和山核桃蒲污水入河排污管理。继续开展农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查，实施“化肥农药使用量零增长”行动。加大秸秆禁烧和综合利用，力争农作物秸秆综合利用率达85%以上。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色出行等行动。二是继续推进七大整治。持续推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、生态保护地及旅游市场七大整治行动。按照“五年三步走”确定的目标，剔除专项整治前规划控制区外老坟安葬因素外，确保新增骨灰集中安葬率达到100%。大力实施林业增绿增效行动，优化河(林)长制工作体系，开展河林专项整治行动。常态化开展农村环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理，开展“加拿大一枝黄花”防除专项行动和资源化利用工作。深入开展旅游市场秩序专项整治行动，建立健全综合监管长效机制，规范提升民宿、农家乐经营水平，净化旅游市场环境，着力打造诚信文明旅游品牌。三是继续提速全域旅游发展。以国家全域旅游示范区创建为抓手，加快推进南极生态休闲农业旅游体验等重点旅游项目建设，持续推进宁昌古道、周吉峡谷等景点基础设施建设，积极配合做好第六届山核桃文化节系列活动。充分利用“魅力南极”官方微信和“印像南极”等多种媒介加强南极旅游宣传营销和形象推广，热忱欢迎南极各界人士积极为南极生态旅游发展引荐旅游项目。 四、用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷大力推进“幸福共享”战略，织密扎牢民生保障网，切实增强人民群众的获得感。一是继续提高社会保障水平。实施好省定的各项民生工程。因地因村制宜、因户因人施策，深入推进结对帮扶，确保困难群众“一过线、两不愁、三保障”。继续做好农民工等重点群体的就业创业服务，鼓励创业带动就业。深入实施全民参保计划，落实失业保险城乡统筹，推进多元复合式医保支付方式改革，实现一卡多用、一卡通用。高度关注退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人等特殊群体生产生活。持续做好非洲猪瘟疫情防控各项工作。大力发展红十字和慈善事业，做好各项社会救助工作。认真落实个人所得税专项附加扣除惠民政策。二是持续推进各项社会事业发展。坚持教育优先发展，弘扬尊师重教的社会风尚，继续优化南极中心小学和幼儿园整体环境，加强教育教学管理，不断提高农村教育质量。推进健康南极建设，深化医药卫生体制改革，建成人口健康信息化平台。进一步提升乡综合性文化服务中心建设，因地制宜、形式多样地开展各种文化活动。继续抓好第三次全国国土调查。贯彻落实全民科学素质行动计划。扎实做好机关事务管理、民族宗教、气象、防震减灾等工作。支持工会、共青团、妇联、老干等人民团体扎实有效开展活动。认真抓好国防动员、民兵预备役、双拥优抚和人民防空工作。三是着力推动社会治理创新。深入推进“五维共治”，创新网格化社会治理机制，突出村级阵地建设在乡村治理中的核心地位。围绕“6+1+N”工作重点，深入推进安全生产治理专项行动，压实企业主体责任和部门监管责任，扎实开展安全生产宣传教育培训，坚决遏制重特大安全事故发生。抓实“七五”普法，持续增强全民法治意识。畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法防范和打击各类违法犯罪活动，继续营造和谐稳定的社会环境。加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全防灾减灾应急管理体制，切实维护人民群众生命财产安全。四是着力加强乡村精神文明建设。深入推进移风易俗工作，切实发挥好红白理事会职能作用，大力实施“四倡四树”，营造乡风文明良好氛围。严管党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，发挥好示范带动作用。培育和践行社会主义核心价值观，开展“南极榜样”系列评选表彰活动，培育一批先进典型，用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐，提振全乡干部群众干事创业精气神。持续加强政府自身建设各位代表，新时代，新使命，新担当对政府工作提出了新的更高要求。我们将认真贯彻新时代党的建设总要求，始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，切实做到讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是坚持旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在乡党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大法律和纪检监察，认真办好人大代表议案、建议。主动接受社会监督和舆论监督，认真听取各界人士意见，为推动南极高质量发展凝聚广泛力量。二是坚持与时俱进强本领。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。深入贯彻以人民为中心的思想，深化“四送一推大走访”活动，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。继续开展“对标对表，提速提效”主题实践活动，增强乡村干部队伍的先进性和执行力;坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。三是坚持依法行政促规范。严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道，依法履行职责。深入实施“七五”普法，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。全面推进政务公开，加强舆情应对，主动回应社会关切。坚持推进依法决策、科学决策、民主决策，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，主动吸纳各方面意见，真正使政府工作体现人民意愿、结果由人民评判。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双提升。四是坚持持之以恒改作风。认真开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，制定出台机关干部绩效考核和村干部工作绩效考核办法，激发全体乡村干部干事创业的激情和活力。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。加强行政监察和审计监督，规范乡村两级政务、事务公开及招投标管理，完善“三资管理”制度。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及全乡人民。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，继续团结带领全乡干部群众，坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动担当，积极作为，努力使南极的农业更强，农村更美，农民更富，向南极人民交上一份满意的答卷，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年梅林镇政府工作报告

  2019年3月28日在梅林镇第十六届人民代表大会第六次会议上梅林镇党委副书记镇长人选王培金各位代表：现在，我代表梅林镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年以来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚决按照中央和省、市、县的统一决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府提出的“一核两区三组团”发展战略，结合本镇实情，全力推进“红色故土、幸福梅林”的建设。一年来，全镇上下凝心聚力，主动作为，真抓实干，较好地完成了年度的各项目标和任务，实现了经济、社会平稳发展，全镇经济和社会各项事业都得到了持续健康的发展。2018年实现地方生产总值4.5亿元，比上年增长10%;农村人均年收入达9913元，比上年增长11.2%;镇机动财力达到414万元，比上年增长12.4%。 一、抓建设严管理，镇村面貌明显改善。 （一）着力推进基础建设。一是强力推进优河村至黄沙村旅游公路建设，目前已完成土地征收490.5亩，占任务的99%，红十一军纪念大桥已完成45%的工程量，优河、梅南境内已对土地进行了平整，盖板涵已建设3座。二是扎实推进省道S120线升级改造工程，目前已全面完成征地工作，拆除房屋14座，新成、福新、金坑三个村完成铺设路面3.5公里。三是稳步推进以乡村道路升级改造为重点的交通基础设施建设，三乐、尖山、福塘、金坑、上磜、琴口等村积极筹措资金，搞好村道水泥硬底化建设，新建村道21.8公里，大大改善了农村交通条件。四是大力推进村文化广场建设。新成、福新、梅南、梅林等村正积极推进文化广场建设，并均已通过县初步验收。镇府门前广场已完成水泥硬底化、绿化和池塘边修葺等工程。五是加快推进村级公建民营卫生站规范化建设，至目前，已完成琴口、优河、新成、华光、黄沙、招田、上磜等11个村的建设任务，有效改善了我镇医疗卫生服务条件。 （二）大力改善城乡环境。一是加大镇村生活垃圾中转站建设力度。至目前，坝尾岗生活垃圾中转站已投入运营，南沣山垃圾中转站已装修完毕待运营，尖山村垃圾中转站主体正在施工建设。同时，为进一步加强镇区保洁力量，在原有9名保洁员基础上再聘请2名保洁员，巩固“流动收集+日常清扫+突击清理”保洁方式，基本实现日常保洁。二是加大各村人居环境整治力度。组织各村开展卫生死角大清理、周五卫生大扫除等行动，结合县第三方机构每月测评，推动各村抓好卫生费征收、曝光问题整改落实等工作。三是加大“三清三拆三整治”工作力度。至目前，全镇共清理卫生死角1600多处，拆除废旧危房猪舍378多座4万多平方。四是全力推进新农村“以奖代补”项目建设，同步推进“EPC”项目建设，5个省定贫困村共申报建立新农村建设项目134个，形成新农村建设项目库，目前，全镇已建设完成新农村“以奖代补”项目21个。完成“EPC”项目规划勘探设计项目113个，同步开展项目施工，已完成雨污分流项目7个，铺设雨污分流管(圳)道3.1公里，埋设污水处理管道6.8公里，打造新农村示范点4个。 （三）扎实开展殡葬改革。按照县委县政府工作部署，在全镇范围内扎实开展殡葬改革和违规建坟专项治理工作，全面开展违规建坟清理整治，依法打击违规建坟行为，进一步完善殡葬管理体系。一是加大宣传政策力度。通过张贴宣传标语、悬挂横幅、发放殡改宣传单等方式，积极推行火葬，大力提倡文明、俭朴、节约的殡葬礼俗，群众观念得到了较大转变。二是加大治理力度。重点对“三道两区”(国道、省道、铁道及城市周边区域、风景名胜区)、高速公路两侧范围内2013年以来未经批准违规建造的坟墓采取平毁迁移、深埋并植草植树复绿方式进行了有效整治。同时，研究制定了违规土葬举报有奖措施，严厉打击土葬行为。至目前，全镇依法强制拆除违规新建地坟2座，完成遗体火化105例，进一步提升了我镇殡葬管理水平。 （四）有效保护森林资源。我镇认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，狠抓森林防火工作。一是进一步压实镇村干部森林防火“网格化”责任，护林员分区域加大巡山、查山密度，确保及时发现火情，实现“打早、打小、打了”。同时，在重点时期、重要地段设立森林防火临时检查站，充分利用进山“扫一扫”管理系统，加强对进山人员管理，严禁火源进入林区。二是进一步加大投入强化基础设施建设和野外火源管控工作。一年来，我镇投入21万元新建了7个森林消防水池，进一步完善应急快速反应机制;同时责成镇林业、国土、派出所等有关部门组成工作组，加强对野外违规用火行为的管控、打击力度，有效遏制了森林火灾的发生。三是进一步加大违法占林毁林行为打击力度。镇林业部门会同县局有关部门在全镇范围开展打击涉林违法行为的行动，至目前共计执罚27万元，对各类涉林违法行为起到了强大的震慑作用。 （五）加快发展旅游产业。为贯彻落实习近平总书记提出的“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”重要指示精神，我镇紧紧围绕建设红色旅游小镇目标，充分利用境内红色旅游资源丰富的有利条件，积极做好红色旅游景点的保护与开发工作。至目前，中共五华县委旧址修缮项目已完成规划设计、立项，预计近期可动工。古大存故居和农民协会旧址修缮工作已修缮完毕，等待验收。中央苏区(五华)历史博物馆已奠基动工建设。南沣山养生养老生态园项目建设也正扎实推进中。 二、抓民生促和谐，群众生活更加美好。 （一）全力做好精准扶贫工作。2018年，我镇围绕到2020年贫困人口如期实现稳定脱贫的目标，全力抓好产业帮扶、就业帮扶、台账资料和资金管理工作，构建高质量稳定脱贫的长效机制。一是在产业帮扶上充分尊重贫困户意愿，选准帮扶产业，制订详细产业发展规划，打造“一村一品”。大力发展种养产业，发展油茶、金柚、葛根、茶叶等特色产业，建设产业帮扶基地8个，共种植经济作物9000亩。按照“公司+专业合作社+基地+贫困户”发展模式，扶持特色农业合作社，采取贫困户入股合作社方式捆绑带动263户贫困户实现稳定增收脱贫。二是在就业帮扶上精准制订贫困户转移就业帮扶计划。结合镇村实际，开发养路、护林员、卫生保洁员等扶贫就业公益性岗位15个，带动15户贫困户实现稳定脱贫;同时在精准调查的基础上，对全镇有劳动能力人口开展“电商+种养+务工技能”培训，大力宣传就业政策，采取送岗上门的方式，依托“企业+贫困户”模式，带动53户贫困家庭实现转移就业，积极开展贫困户“就业奖补”，按照“包户干部+贫困户”模式，完善包户干部资料代办制，确保贫困户收入稳定增加。三是严格抓好“一户一档”和资金管理。一方面，严格对标2018年度考核方案，明确标准。再次对建档立卡贫困户“一户一档”资料进行全面梳理，查出缺项和存在问题，分村组织包户干部针对所包贫困户的具体情况，对标更新完善贫困户“一户一档”佐证材料。另一方面，专门抽调财政所、扶贫办人员对全镇2016年以来每一笔扶贫资金收支台账进行全面梳理，查漏补缺，形成《梅林镇精准扶贫资金收支明细表》。同时，对每一笔资金下拨佐证材料进行完善，分年度、分类别进行归类存档，确保扶贫资金专款专用。 （二）全力抓好社会平安稳定工作。一是狠抓综治信访维稳。认真贯彻落实上级维稳和信访工作会议精神，实行领导班子下访和轮流接访制度，加大宣传力度，加强矛盾纠纷隐患排查，进一步落实“领导接访、领导包案”责任，实行每周定期研判制度，至目前，共化解矛盾纠纷87宗，化解率达92.6%;同时，加强对重点人员、群体管控，在十九届三中全会召开和省、市重要会议期间，实现零上访。二是落实安全生产“一岗双责”。加强群众安全生产意识，对重点行业、重点地域坚持日常监管、定期检查与专项排查相结合的方式加强监管，全年共排查出安全隐患22宗，现场整改15宗，发出责令整改通知书7份，全面落实整改，全镇安全生产形势总体平稳。 （三）持续开展扫黑除恶专项斗争。以“稳定压倒一切”为总基调，将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”结合起来，加大扫黑除恶的宣传发动力度，在全镇中心地段、企事业单位和各自然村张贴海报230张、《梅林镇扫黑除恶专项斗争线索举报通告》30张，向全镇每户群众发放《五华县扫黑除恶专项斗争线索举报、奖励通告》宣传资料近1.5万份，分别在镇机关和派出所设置举报箱共2个，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅42条、张贴标语360张、树立固定宣传牌25块，企事业单位LED户外显示屏3个。至目前，暂未发现重大的涉黑涉恶线索。本着有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的要求，我镇采取高压的严打态势，一年来，镇派出所共抓获并处罚59名违法犯罪嫌疑人，其中涉赌违法嫌疑人29名，寻衅滋事4名，故意损毁财物4名，阻碍执行职务1名，威胁他人1名，侮辱他人2名，盗窃1名，吸毒8名，殴打他人4名，猥琐1名，非法持有枪支1名;逮捕1名开设赌场犯罪嫌疑人魏某，直诉1名诈骗犯罪嫌疑人，抓获网逃人员2人，化解多宗矛盾纠纷，其中成功化解一宗8年的信访积案。 （四）扎实推进水务管理工作。一是实行河长制，压实河长工作责任，加强对琴江河(梅林段)、北琴江(梅林段)和优河河段的巡河管护。一年来，共清理河道6公里，清理生活垃圾和枯枝竹木约10吨。二是加快推进污水处理设施建设。目前，镇级污水处理厂已完成蓄水池、处理池、机电房、设备、污水管线安装等建设，已投入运营;村级污水处理设施建设方面，5个省定贫困村的雨污分流系统纳入新农村建设EPC项目包，目前已完成选址、设计，施工方已进场施工。其它13个分散贫困村均已完成了污水处理设施建设的选址工作。三是全力做好三防工作。对三防应急预案进行了全面更新，并组织开展了一次防汛救灾应急演练活动。同时，积极做好抢险救灾工作。在去年夏季及时下拨10万多元抗旱资金，并发动群众开展抗旱自救工作，最大限度地降低了旱灾带来的损失。四是加快推进村村通自来水工程建设。目前，我镇圩镇片、上磜片、福塘片四个村村通自来水工程取水点已全部完成选址、征地并动工，上磜片已基本完工，福塘片已建好水池主体，各项设施建设正在推进当中。五是严厉打击非法采河砂行为。我镇将偷采河沙行为列入镇扫黑除恶打击重点，专门研究制定了打击奖励办法，形成全民参与严厉打击的高压态势。去年共查扣偷采河砂挖机10部，铲车3部，运输车3辆，三轮车一批。 （五）不断规范国土管理工作。扎实开展违法占用耕地建房清理清查行动，对违法违规用地和非法买卖(转让)土地行为坚决给予制止、打击，一年来共制止耕地违法建房15宗，依法实施拆除违法建筑3宗。同时，积极做好垦造水田工作，目前梅东村已完成集约土地400亩，占总任务86.4%;琴口村已完成集约土地121亩，占总任务88.3%。 （六）积极推进农村危房改造工作。2018年，经核实符合农村危房改造补助条件的有42户，至目前，已全部完成改造并通过验收。 （七）稳步发展各项事业。民政、社会保障、合作医疗、土地确权颁证、全国第四次经济普查、献血、民兵兵役、文化、教育、司法、体育、共青团、妇联等各项工作有序推进，均全面完成了县下达的各项工作任务。 三、加强自身廉政建设，提升执政施政能力扎实开展改进机关作风、优化政务环境活动，加强对干部的规范管理，完善相关考核制度，更加科学合理评价干部的工作业绩，增强干部工作积极性;进一步提升镇村两级公共服务平台服务效能，去年为群众代办业务6941件;全力抓好涉农领域腐败问题专项治理和惠农资金信息公开工作。在2017年全面整改的基础上，对2012年以来种粮直补、生态公益林补偿、危房改造等涉农惠农资金发放情况进行全面自查自纠，对排查出的问题线索逐一核实整改。同时，利用微信、信息公开网站，由各部门对涉农资金信息定期公开。各位代表，梅林镇在2018年所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和镇纪委监督支持的结果，是在座各位代表和全镇广大党员、干部、群众齐心协力、开拓进取、努力奋斗的结果;是社会各界、各级各部门和热心家乡建设的社会贤达鼎力支持的结果。在此，我谨代表梅林镇人民政府向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济总量小，经济发展措施不够有力，经济社会发展缺乏一定的协调性;二是镇容镇貌、新农村建设和农村人居环境整治等问题有待加强;三是民生保障有待提升，教育、医疗等设施设备和饮水安全方面有待加强和完善。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和省、市、县全会精神，紧紧围绕县委、县政府“一核两区三组团”战略部署，抢抓机遇，充分发挥梅林交通、特色农业、旅游等优势，团结全镇人民全面建设“红色故土，幸福梅林”。重点抓好以下六大方面的工作。 一、全力实施乡村振兴战略，加快梅林社会经济发展。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合梅林的实际，全力推进乡村振兴发展。调整农村经济产业结构。不断巩固和加强农业基础地位，加快转变农业发展方式，按照“一镇一业、一村一品”产业发展的要求，不断改善农业生产条件，大力发展农林产业。依托现有的梅东萝卜种植基地、上礤茶叶种植基地、琴口琴江园油茶基地和松桂园名贵树木育苗基地等，利用独特土地资源，不断扩大规模，加强管理和经营，形成一批辐射带动农民脱贫致富的示范基地，同时引导和鼓励农民发展民宿、农家乐等，搞好产业化经营，不断增加农民收入。加快发展红色旅游。围绕建设红色旅游小镇目标，积极推进中共五华县委诞生旧址、古大存故居、中央苏区(五华)博物馆、五华县委党校、南沣山养生养老生态园等重点项目建设，计划从高速公路(梅林)出口至南沣山沿线的梅林、优河、梅南三个村作为新农村示范村建设，打造“三景”(山景、水景、路景)，“红绿”结合，形成红色生态特色旅游线路，提升整体形象，全力建设红色旅游特色小镇。大力改善城乡人居环境。继续完善生活垃圾处理机制，加快镇村生活垃圾中转站建设力度，进一步健全“村收集镇转运县处理”机制。以“卫生费征收”为抓手，提高群众环境卫生思想意识，引导群众积极参与人居环境综合整治。同时，进一步督促施工方加快推进剩余镇村生活垃圾中转站建设;全力抓好新农村建设，重点突出抓好“三清三拆三整治”和促“三建”工作，打造新农村示范村，以点带面，进一步打造宜居宜游的新梅林。扎实推进精神文明建设。有序推进一村一文化广场建设，大力改善群众对文化生活日益增长的需求;通过路灯广告牌、广场宣传栏、村委橱窗宣传栏、墙绘等形式对优秀传统文化进行多角度宣传教育，营造全民参与乡风文明建设的浓厚氛围。同时，大力开展“好媳妇”、“好少年”、星级文明户、优秀共产党员、十佳老人等评比活动，吸引农民群众积极参与精神文明建设，进一步加强社会主义核心价值观宣传教育，树立正面典型，传递正能量，孕育良好的村风民风。 二、加强财税工作，确保财政收入稳步增长继续全面贯彻落实国家稳健的财税政策，切实采取各项有力征管措施，确保财税收入稳定增长。一是加大主体税收征管力度，堵塞各种漏洞，增加财税收入;二是加强财政收支管理，调整和优化财政支出结构，严肃财经纪律，确保依法理财，保证镇机关财政正常运转;三是充分发挥我镇民资民力丰富的优势，大力实施“回归工程”，做好连心联谊工作，积极争取和动员外出乡贤能人回乡投资办实业，实现能人老板回乡发展实业，群众在家门口上班挣钱。 三、加快基础设施建设，不断增强发展后劲加强交通基础设施建设。全力推进优河村至黄砂村旅游公路建设，解决好征拆过程中出现的矛盾纠纷，确保无障碍施工;加快推进S120线升级改造工程，确保工程按时按质完成;稳步推进以乡村道路升级改造为重点的交通基础设施建设，大力改善农村交通条件。大力推进水利设施建设。积极筹集资金，兴修农田水利，突出抓好小二型水库、山塘的维修加固工程建设，确保水库安全度汛和农田灌溉用水。认真抓好中小河流域治理工程，大力改善我镇水利防灾减灾工程体系，保障广大群众生命财产安全。同时，全面推行河长制，加强河道日常巡查，严厉打击非法采砂和非法堆放经营河砂行为，切实做好河道的管理和保护工作。 四、着力改善民生状况，不断提高社会保障水平进一步抓好精准扶贫工作。一是加大产业帮扶力度。培育壮大梅林特色品牌，完善产销一体化供应链条，提升特色品牌市场竞争力，加快产业化步伐，引导更多贫困户通过“公司+基地+合作社+贫困户”模式脱贫奔康。二是扩大就业扶贫广度。多渠道开发就地就近就业岗位，扶持贫困村发展一批就业扶贫车间、扶贫基地;注重与扶智相结合，提供全方位、精准化、精细化就业服务，统筹开发公益性岗位，引导更多就业困难贫困劳动力顺利转移就业。三是深入开展扶贫扶志行动。坚持扶贫与扶志相结合，加强政策引导，转变帮扶方式，推广生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，建立健全帮扶措施与贫困群众参与挂钩机制。加强教育引导，帮助贫困群众转变思想观念。进一步完善社会保障体系。积极发动群众参加城乡居民医疗保险，确保参保人数不断增加，实现城乡居民养老保险全覆盖。扎实推进危房改造工作。继续配合县规划部署，落实和推进自来水“村村通”工程建设，解决群众饮水难问题，力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。进一步加强公共安全管理。全面落实安全生产“一岗双责”责任，加强食品药品、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、学校学生等重点行业和重点领域的安全隐患排查整治，加大安全生产知识的宣传力度，全面提高群众安全意识，坚决遏制重特大事故的发生。 五、全面统筹各项事业发展，推动社会文明进步扎实做好森林防火工作。继续狠抓森林防火、植树造林工作，认真落实“网格化”责任，在重点时期、重点时段、重要地段由镇村干部严守进山路口，杜绝火源进入林区;进一步加大野外火源管控执罚及违法占林毁林行为打击力度;加大资金投入在全镇林区水源地天然蓄水池建设。同时充分利用瞭望台、消防蓄水池、进山扫一扫的作用，严防死守，确保梅林生态环境进一步优化提升。全面推进文教事业发展。始终把“教育优先”当作增强梅林发展后劲的重大战略来实施，着重抓好教育教学质量提升，清理整顿民办幼儿园，力争教育质量有大提高，教学成绩有新突破。继续保持社会和谐稳定。扎实做好信访维稳工作。认真贯彻落实上级维稳和信访工作会议精神，加强矛盾纠纷隐患排查，继续实行每周定期研判制度，进一步落实“领导接访、领导包案”责任，及时化解和调处矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保梅林社会和谐稳定。认真统筹发展社会各项事业。加强国土资源管理，严厉打击非法占用耕地建房等违规违法用地行为，规范农村建房和矿产资源管理。同时，做好地质灾害隐患排查工作，加大对削坡建房边坡整治力度。加强重大传染病预防，深入开展计划免疫工作。大力发展体育事业，切实加强民兵兵役、共青团、妇联等工作，加快推进社会各项事业全面发展。 六、加强自身建设，进一步提升行政服务能力坚持依法行政。加强政府相关制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，提升政府服务能力。全面推进普法工作，保障群众合法权益。依法有序推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大代表和群众的监督，认真办理人大代表的议案和建议，切实维护群众利益。进一步完善便民服务中心建设，简化办事程序，提升行政效能。坚持勤政为民。认真贯彻落实中央“八项规定”，建立健全抓落实的工作机制，时刻牢记并全力践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持重点工作项目化、项目建设责任化、责任内容具体化，高标准、高质量、高要求地推进政府工作，精简办事程序，提升政府效能和形象。坚持廉洁为民。继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，并抓好政府班子党风廉政建设。在工程招投标和“三公”经费等方面加强监督管理，坚持廉洁自律，带头执行有关规定和制度，营造风清气正、心齐气顺的良好政务环境。各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，百姓寄予我们厚望，让我们在新时代、新征程上，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加务实的作风，真抓实干、攻坚克难，为实现“红色故土，幸福梅林”目标而努力奋斗!多谢大家!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区黄渡乡政府工作报告

  在黄渡乡第四届人民代表大会第五次会议上黄渡乡人民政府乡长李翠萍2019年3月29日各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，是黄渡经济社会发展极不平凡的一年。我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五大发展理念”和“乡村振兴战略”为引擎，勇立潮头、攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了各项既定目标，群众工作被市委、市政府授予先进单位，招商引资、美丽乡村建设、信访维稳等多项工作获得市、区表彰奖励。 一、聚焦产业发展，经济运行持续向好综合实力稳中有升。在扬子鳄保护区范围内3个工业企业拆除以及经济下行压力较大的态势下，全年完成财政收入3973万元，同比增长15%;完成全社会固定资产投资7656万元，规上企业工业总产值达4.95亿元，限额以上消费品零售总额达1725万元，通过区并联审批项目2个，总投资达1.419亿元。新增规模以上工业企业2家，双乐墙体材料、耐尔袜业等龙头企业逐步壮大，带动力和持续发展力明显增强。特色农业稳步发展。烟叶种植面积稳中有升，达15226亩，年产值为6800万元，烟叶税达1285万元，烟叶生产获得2018年区委、区政府一等奖荣誉称号。新增烟农专业合作社1个、家庭农场8家，其中市级家庭农场1家、区级家庭农场1家。全力发展绿色农业，杜良缘养殖场获绿色食品认证。烟草、太子参、地膜花生等传统特色农产品品质进一步提升。新增土地流转面积5123.26亩，全乡土地流转总面积达29768.27亩，占全乡耕地面积的60%。农村“三变”改革完成基础性工作，为发展壮大村级集体经济打下坚实基础。招商引资成效明显。调整招商思路，深入推进“对标沪苏浙，争当排头兵”活动，顺利完成区下达的招商引资任务。积极挖掘本乡在外创业成功人士，加大落户企业服务力度，以商招商、以项目带项目，一年来，精准有效对接沪苏浙地区项目10个，对接客商26人次。全年新引进项目3个：其中投资亿元以上项目1个，投资5000万以上项目2个，利用省外资金1.026亿元，均超额完成任务。招商引资工作获得全区先进。 二、坚持生态优先，环境治理稳步推进猪瘟疫情有效防控。面对突如其来的非洲猪瘟疫情，我乡迅速落实全省一级响应，对辖区内42个规模养殖户、15584头存栏生猪进行全面摸排，严格包保，做到日巡查、日报告。同时，在重要交通路段口，设置防疫检查点12处，每处4人24小时值班，严禁生猪运输、严控泔水饲养。经过全乡上下联动、严格把控、连续作战，非洲猪瘟疫情防控取得了阶段性胜利。生态文明扎实推进。全面落实环境治理，确保“天蓝水清地绿”。坚持秸秆禁烧村为主机制，全年市、区巡查未发现一起秸秆焚烧火点。“河长制”落到实处，拆除水阳江流域禁养区2个砂场和华阳河沿岸20户畜禽养殖户，严厉打击非法采砂等破坏生态资源的行为，全年查处非法采砂案件15起。“林长制”大力推进，2018年林地保有量8309.5公顷，同比增长7.3%。环保整治重拳出击。切实抓好中央环保督察整改“回头看”，不折不扣完成了扬子鳄保护区范围内12个突出环境问题的整改工作，如期拆除3家工业企业和9家畜禽养殖场，并全部复绿到位。开展废旧农膜专项整治，全年共回收利用废旧农膜600吨。全面做好全国第二次工业污染源普查工作，为实现绿水青山，经济高质量发展奠定了基础。人居环境提档升级。文明创建及“三线四边”长效推进，全年投入约65万元开展环境综合整治工作。美丽乡村建设有序实施，投入380万元打造伏村下伏、杨林中心村两个市级美丽乡村示范点。完成方槐方村、峄山珠瑭两个区级美丽乡村点整治工作。柏枧梅马省级中心村项目全面启动，完成建设进度60%以上。深入实施农村环境“三大革命”，农村清洁工程采取市场化运作方式，垃圾清运“户集、村收、乡转运、区处理”，做到垃圾无害化处理全覆盖，完成1个中心村污水处理设施建设，完成非卫生厕所改造1342个。 三、推进共建共享，民生福祉有效保障基础设施不断完善。狠抓水利兴修，投入516万元完成马王沟、柏枧、高湾水库除险加固、华阳河部分河段流域治理及“八小水利”工程建设，安全饮水工程覆盖全乡。道路建设全面推进，投资400万元完成乡级公路畅通工程2条、村级道路改造2条、路面硬化2条。S104省道(黄渡段)改建工程征地工作全面启动。投入1200万元完成96个台区及10条10KV农网改造。土地增减挂项目有序推进，完成新增耕地1300亩，土地增减挂126亩。脱贫攻坚紧抓在手。深入实施脱贫攻坚“七大行动”“四季攻势”，把扶贫领域作风问题专项治理贯穿全过程。充实扶贫专职工作力量，选优配强乡村扶贫干部。全力推进产业扶贫，户均产业1.54个，发放补助资金156.48万元。完成334户贫困户小额信贷，发放贷款资金47.1万。安莲村扶贫产业收益良好，到村产业项目累计增收15.45万元，资产受益政策让更多的贫困群众获益。扶贫基础工作更加扎实，开展多轮多批次的入户走访，真脱贫、脱真贫的帮扶效果得到群众肯定。民生得到持续改善。深入推进移风易俗，文明新风得到弘扬。全面落实低保、五保、残疾人管理、危房改造、养老服务和医疗保障等民生工程。为835户低保户、232名五保户及时发放生活补助。申报困难残疾人生活补贴363人、重度残疾人护理补贴356人。全年上报完成危房改造33户，合计落实资金31万元。城乡居民社会养老保险参保15154人，新增就业165人，均超额完成任务。社会事业蓬勃发展。农村文化活动开展日趋丰富，全乡文体广场已达12个，组建广场舞队伍54支，以宣传十九大精神为主题的方槐农村春晚在微信云全程直播，黄渡社区的民俗活动、文艺汇演受到百姓广泛好评，文化活动“一村一品”格局正在努力形成。加强校内外安全管理工作，全年开展校园及周边安全检查12次，坚持每月开展一次校车安全大检查，对全乡4所幼儿园及看护点开展了隐患排查及安全整治工作。卫计服务水平大幅提升，全面两孩政策深入实施，家庭医生签约覆盖率稳步提高。 四、创新社会治理，依法行政全面加强社会大局和谐稳定。深化“平安黄渡”建设，严格执行领导开门接访、带案下访，充分发挥“两中心、三张网、六全工作法”作用，搭建“互联网+综治”平台。全面落实矛盾纠纷排查，共排查矛盾纠纷68件，调结67件，调解成功率91.4%，上级交办信访事项40件，已办结37件，办结率92.5%，全年无赴省进京访。扎实开展“百日除患铸安”行动，全年组织安全生产大检查12次，对重点行业领域进行专项整治，确保了各行业零事故。自身建设不断强化。出台《机关事务管理办法》《财务内控管理规定》，用餐、用车、用物进一步规范。建立“四项工作清单”，强化对经济指标、脱贫攻坚、环保督察整改等重点工作调度，确保各项任务按时完成。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。锻造“政治过硬、本领高强、忠诚担当”的干部队伍，圆满完成村(居)民委员会换届，村民法治、德治、自治意识进一步增强。依法行政全面推进。完善“司法+行政”工作机制，开展“法律六进”、“法治家庭”创建、领导干部学法讲座等活动，有效提高了干部群众法律意识。坚持依法民主科学决策，对涉及人民群众切身利益的重大决策项目，严格执行“五项程序”。制定并公开172项“互联网+政务服务”事项清单，服务事项、程序公开透明，服务水平不断提升。各位代表，过去的一年，我们齐心协力稳增长、治污染、保安宁、惠民生，各项工作取得显著成效。成绩的取得，是区委、区政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、依法监督的结果，是社会各界积极参与的结果，更是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向勤恳奋斗和甘于奉献的全乡广大干部群众，向鼎力支持和有效监督政府工作的人大代表，向关心关爱和献策献力的社会各界人士，致以最崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到当前发展面临的问题和挑战。一是经济下行压力加大，增速减慢，增长乏力，经济结构不优，经济总量很低，与周边乡镇横向比传统优势变发展瓶颈，与区里要求纵向比黄渡份额不大。二是发展环境十分堪忧，项目落户难、项目落地少，广大干部研究项目、跟踪项目、服务项目的意识淡泊;极少数既得利益群众人为设置障碍，导致符合政策的新项目上不了、淘汰落后的老项目撤不了。三是乡财力支撑不足，财政收入和刚性支出矛盾进一步凸显，村级集体经济单一，绝大多数村没有经营性收入，过于依赖烟叶返税;四是稳定脱贫任务繁重，贫困群众自身动力不足，等靠要思想严重，产业扶贫、就业扶贫等扶贫政策的活力空间没有发挥到位。五是污染防治任务叠加，扬子鳄保护区生态长效巩固，水阳江、华阳河流域保护修复，蓝天保卫战、农村人居环境整治、散乱污企业专项治理等大气、水、土壤污染防治一波接一波。六是民生领域仍有欠账，教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配、低保五保等方面，群众还有不少不满意的地方。七是政府工作自身不强，一些改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，少数干部懒政怠政，作风漂浮，不作为、乱作为的现象依然存在。针对存在的问题，我们一定直面面对，勇于担当，恪尽职守，全力解决，决不辜负人民期待!2019年的主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当今世界正处于百年未有之大变局，中国处在近代以来最好的发展时期。长三角一体化发展上升为国家战略，宣城正式加入长三角城市经济协调会和G60科创走廊3.0版。宣州区作为唯一市辖区，改革先发优势明显、发展红利颇丰、社会大局稳定。黄渡地处“皖南川藏线”东南门户，区位优势显著;黄渡全域面积148平方公里，资源禀赋优越;黄渡文化厚植底蕴深厚，发展要素集聚。黄渡要在高质量发展中赢得主动、脱颖而出，必须坚定战胜各种困难挑战的意志，不断解放思想、更新观念，用创新的思路、改革的办法、务实的作风，加快经济结构优化升级，大力实施乡村振兴战略，奋力开创黄渡改革发展新篇章。2019年，全乡经济社会发展总体要求是：在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕打造“梅氏故里、花海小镇”目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，把牢稳中向好发展新态势，有力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年，黄渡乡经济社会发展主要预期目标为：财政收入同比增长8%，固定资产投资同比增长12%，战略新型及高新技术企业产值同比增幅均超15%，限额以上消费品零售额同比增长12%。围绕上述目标，我们将坚定不移抓好四个方面工作： 一、紧扣花海小镇建设，量质并举推动经济发展聚焦聚力项目建设。立足我乡资源禀赋，围绕做好“无中生有”和“有中生新”两篇文章。加快搭建项目落户平台，加大基础配套投入，力争引进一批打基础、管长远、利民生的项目入驻。积极盘活400亩存量用地及近5万平方米闲置厂房，提高利用率。推进“园区共建”，助推我乡引进落户高新区的矿山水泥机械设备加工项目加快建设进度，力争5月底前完成投资并投产，预计该项目半年生产能为我乡带来500万税收。全力推进新联混凝土有限公司整体搬迁、异地重建，推动起源生态休闲综合体、银盘山花果产业园、千亩梅花源、双乐超细粉煤灰和南疆绿色食品等新项目全面开工建设。抓紧抓实招商引资。紧盯沪苏浙重点城市产业外溢、转移加速有利时机，推动招商引资由“全面撒网”向“精准出击”转变。进一步修订完善招商引资考核奖励办法，激励动员乡村干部全员发力，积极开展资源招商、乡情招商、以商招商，确保招商引资取得新突破。一方面紧盯产业转移沿海发达地区，招大引强，全力引进带动效应强的重点项目，全年引进亿元以上项目不少于1个，引进5000万以上工业项目不少于1个;另一方面参照我区产业政策中主导、支撑行业，增链补链，帮扶落地经济效益好的优质项目，全年完成利用省外资金3亿元，完成固定资产投资1.5亿元。2019年实现“首季开门红”，引进浙江瑞德士科能重工集团投资6000余万元，建设矿山水泥机械设备加工项目落户高新区。截止目前，在谈项目10余个，择优引进，上半年拟上并联审会议项目3个。扎实开展“四送一服”活动，为企业做好政策宣传及服务工作。做优做强三产融合。以皖南“川藏线”宣州段建设为契机，以黄渡自然风光、文化底蕴为载体，加大柏枧山打造力度，重点扶持一批花的产业项目，推进“桂、桃、樱、梅、茶”等为主格调的八大花园建设，深度挖掘“梅氏”文化底蕴，为打造“梅氏故里、花海小镇”找寻卖点。逐年、逐项、逐步实现“旅游+”，刺激商品零售批发业、餐饮服务业做大做强，重点扶持培育好又多、世纪佳友两大商场从个体户向商贸企业转变，力争全年限额以上销售额在目标任务基础上有较大突破。打造全域旅游初步成形，增加企业基础设施投入，提高旅游承载能力。鼓励投资者以家乡独特的资源禀赋从事线上销售，把花精油、花茶、手工锅巴、太子参、蜂蜜等旅游产品推介出去，把游客吸引进来。形成一产带二产、二产拉三产，一二三产业有机融合、互为依托、共同发展的格局。 二、紧扣乡村振兴战略，持续不断营造发展环境大力发展现代农业。积极向上争取高标准基本农田项目1万亩，巩固“烟稻轮作”成果，打造全国烟叶产业发展标杆。推广“稻虾轮作”生产模式，倡导绿色稻田养殖。打造绿色蔬菜种植基地，做大“菜篮子”。大力培育新型经营主体，实施农产品加工业提升行动，做大做强香兴锅巴、太子参、子龙西瓜等农业品牌。深化农村集体产权制度改革和4个村(社区)“三变”改革，鼓励村级以入股形式参与经营性项目建设，不断壮大村级集体经济。不断完善基础设施。整合涉农资金，加大乡村基础设施建设。加强交通路网优化提升，做好S104省道(黄渡段)51户房屋及1000亩土地征迁工作，实施农村公路扩面延伸工程5.92公里，启动鸡头岭大桥接线项目工程。完善污水处理设施，投入2300万元建设污水处理厂，规范收集处理集镇生活污水。加快新一轮农村电网改造升级。盘活农村土地资源，加强农村建设用地复垦整治。扎实推进全国第三次土地调查协调工作，按质按期完成卫片整改。保护矿山和地质环境，确保安全度汛。广泛培育文明乡风。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站所及《学习强国》平台作用，开展活动、强化学习，充实乡村思想建设新途径。组织开展丰富多元的乡村文化活动，加大投入组织送戏下乡、乡村春晚工作。开展“五大人才榜”建设活动，营造尊重人才、渴望人才的氛围。广泛开展十星清洁户、文明村(社区)等活动，使良好的村规民约、家风家教成为老百姓的自觉遵循。大力弘扬移风易俗行动精神，加大对殡葬改革的宣传、执法力度，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，加大对“豪华墓”、“活人墓”的整治工作。着力改善人居环境。持续开展农村环境“三大革命”，全面启动“五清一改”村庄清洁行动，完善垃圾收集、转运、处理体系，完成改厕1000个。深入推进美丽乡村建设，完成梅马省级中心村验收工作，打造省级美丽乡村邵村中心村，全力申报市级中心村及区级整治点，确保当年建设完成。 三、紧扣三大攻坚战役，精准发力务求取得实效坚决防范化解风险。一要加大生态环境领域风险防范，尤其加大防范扬子鳄保护区范围内可能出现的违反环保政策风险，同时注重防范环境问题引发社会矛盾的风险，完善对突发环境事件应急处理机制。二要注重金融领域风险防范，重点防控非法集资、重点企业债务等领域风险，守牢金融安全底线。三要完善政府债务管理体系，严禁各类违法违规举债、担保行为，稳妥处置政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。深入实施精准脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以乡村振兴助力脱贫攻坚。坚持现行扶贫标准，深化“重补促”专项整改，进一步完善督查考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作。实施扶贫扶志工程，学习“菜单式”扶贫和“扶贫+”模式，大力发展扶贫驿站和扶贫车间，促进贫困户就地就近就业。对边缘户因户施策，给予必要政策扶持。全面推进污染防治。树牢“两山”理念，建设美丽宜居乡村。做好扬子鳄保护区范围内的环保巡视巡查工作，严禁违法建设、乱砍乱伐、畜禽养殖行为。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，做好生猪产业专项整治，加大对生猪养殖点及散养户的排查处置工作，严格控制补栏，加快畜禽养殖产业转型升级。严格落实“河长制”，做好黄渡、柏枧2个自来水厂的水源地保护工作，开展畜禽养殖场排污整治，强化河道日常巡查，严厉打击非法采砂，协助做好4个采砂点的招投标及后续工作。按照“林长制”要求，协调推进林业“增绿、增效、增收”三大工程，全年计划人工造林350亩，退化林修复300亩，森林抚育4000亩。 四、紧扣社会综合治理，聚心合力增进民生福祉以更大力度保障社会民生。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时发放到户。健全城乡社会救助体系，强化临时救助工作。扎实做好退役士兵服务管理工作，目前采集退役军人信息795人，通过审核795人，悬挂光荣牌784个。推进人才振兴战略，扎实开展“春风行动”，加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业。保障农民工工资支付，维护农民工合法权益。深入推进全民参保登记，实现法定人群应保尽保。以更高标准办好社会事业。开展文明校园、平安校园创建，积极创造良好的办学环境，提升教育教学质量。稳步推进“公办”幼儿园活动广场等教育项目立项及前期工作，支持黄渡中、小学运动场建设。加强青少年思想道德建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务，深入开展爱国卫生运动，积极创建市级卫生镇。常态化做好“双拥”作，加强工青妇、工商联等群团组织建设，做好老干部、老年人、关心下一代等工作。以更实举措加强社会治理。提升社会管理服务水平，完善以乡村党群服务中心为依托的为民服务体系，推进社会治理网格化、精细化。认真落实重大决策社会稳定风险防控机制，加大社会矛盾纠纷排查化解，扩大法律援助覆盖面。扎实开展“铸安行动”，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法宣传教育，切实提高普法工作实效。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。 五、紧扣政府自身建设，任劳任怨尽显公仆担当旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实意识形态工作责任制，严守意识形态阵地。坚决贯彻落实中央和省、市、区委及乡党委各项决策部署，高效执行，确保在黄渡落地生根、开花结果。依法高效干事业。严格遵循新时代法治政府建设要求，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。做好乡、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。认真办理人大代表建议，及时回应社会关切事宜。完善权重量化、绩效考核工作机制，真正打破平均主义、提升工作效能。健全落实卫生计生、信访维稳、秸秆禁烧、违法用地巡查、殡葬改革五个“村为主”工作机制，做到全乡上下思想同心、目标同向，工作同步。从严治政树清风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市区有关规定，始终把纪律和规矩挺在前面，持续抓好省委巡视反馈问题整改。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管，规范招投标程序。严格执行《黄渡乡小额工程管理办法》，确保政府投资工程造价在1—30万的水利、美丽乡村、交通、“一事一议”等建设项目管理公开公正、规范有序。严格执行预算管理，确保一般性支出和“三公”经费压缩5%以上。严厉惩治各种贪腐行为，广泛营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命引领新未来!“民之所望、施政所向”，伟大梦想从来都不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。前进道路上虽关山万重但前途似海，发展征程上虽荆棘丛生但斗志不衰。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，埋头苦干、实干巧干，着力推动黄渡高质量发展，全力打造“梅氏故里、花海小镇”，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2021年绩溪县政府工作报告

  2021年1月11日在绩溪县第十七届人民代表大会第五次会议上绩溪县人民政府县长 何;刚各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾2020年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，在县委的坚强领导下，围绕“3125”目标要求，凝心聚力，砥砺前行，开拓创新，各项工作取得新成绩。过去一年，我们坚持统筹兼顾、科学应对。面对突如其来的新冠疫情，全县上下迅速行动、全力战疫、共克时艰，果断对2例输入病例进行集中救治、区域隔离，2批6名医务人员驰援武汉，以实际行动诠释了伟大抗疫精神；准确研判疫情变化形势，毫不松懈抓好常态化疫情防控；率先推动落实分区分级精准复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住了经济基本盘，兜住了民生底线。面对严峻的汛情灾情，全力以赴防汛抗洪，争分夺秒抢险救灾，紧急转移安置受灾群众，迅速实施“四启动一建设”，生产生活秩序快速恢复。过去一年，我们坚持精准施策、攻坚突破。三大攻坚战取得决定性成就。深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗补促”专项行动，“四季攻势”压茬推进，“大排查大起底”行动全面开展，10户25人年度减贫任务全面完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进，高质量完成环保督察交办问题整改，81个村、社区在全市率先实现生态美超市全覆盖，组织开展垃圾分类试点，在全省率先建立垃圾分类“亭长制”，生活垃圾综合处理PPP项目正式运营，山核桃林地生态治理启动实施，“双整双清”行动全面开展，获评省第二次全国污染源普查先进集体，环境质量稳居全省前列、全市第一。全面防范化解重大风险，严厉打击非法集资等违法犯罪活动，妥善处置化解企业债务风险。过去一年，我们坚持实干担当、创新发展。积极应对经济下行压力加大、疫情灾情冲击等困难叠加的复杂局面，牢牢抓住发展第一要务，紧紧围绕“三争”目标要求，办成了一些大事，办好了一批实事。第八届徽菜美食文化旅游节成功举办，抽水蓄能电站6台机组全部并网运行，高端机械零部件产业获批省级县域特色产业集群，乡村振兴“五百工程”受到省政府领导批示肯定，徽州味·道小镇入选省级特色小镇，创成国家卫生县城，列为全省林长制改革示范先行区，入选2020中国县域全生态百优榜，连续3年荣列中国最美县域榜单。预计，完成地区生产总值90亿元，同比增长3％；县一般公共预算收入实现正增长；规上工业增加值增长6.5％；固定资产投资增长5％；服务业增加值增长1％；社会消费品零售总额增长1.5％；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5％、7％。产业发展更趋优化。工业经济持续向好。坚定实施“工业强县”战略，全面推进“双百”工程，新增规上工业企业8户，认定高新技术企业7户、战略性新兴企业19户，组织申报省级新产品8个，高新技术产业增加值增长17%，技改投资增长30%，恒久链传动入选全国专精特新“小巨人”培育企业，富凯特材获评省优秀民营企业，小山卫材入选省制造业高端品牌培育企业名单。纾困惠企系列政策全面落实，兑现工业发展奖扶资金6600万元、科技创新发展奖励资金200万元，新增减税降费1.92亿元。产业结构提升一体化建设项目启动实施，“低小散”企业整治提升行动有序开展，清理盘活闲置低效用地350亩，兼并重组企业7户。服务产业创新升级。全域旅游示范区创建深入推进，成功举办油菜花云游节、全国摄影大赛、美食地标城市高峰论坛，入选宣城市十大网红打卡点3个，放空山居、三味书屋等高端民宿投入运营，长安镇、板桥头乡、家朋乡获评安徽避暑旅游目的地，尚村入选全国乡村旅游重点村、首批省特色旅游名村，多利国际创成“五叶级中国绿色饭店”。成功举办马自骑等体育赛事，徽杭古道连续8年获评全国体育旅游精品线路。数字经济创新发展，5G网络加快覆盖，全国青年电竞挑战赛成功举办，电子商务产业集聚区升格为示范区，长安镇创成省级农村电商示范镇，新增省级农村电商示范村4个，徽味堂成为全市首家农产品网销额超亿元企业，全县网络交易额增长25%。“消费促进月”系列活动全面开展。新增限上商贸单位11个。现代农业稳步发展。巩固提升徽菜原料基地2.7万亩、中药材2.6万亩，获评中国徽菜食材标准化示范基地，“十大皖药”菊花、黄精示范基地成功创建。新认定国家级休闲农业与乡村旅游示范点3个、宣城市首届十佳气候农产品2个，创成国家示范社1家、省示范社3家、省示范家庭农场2家、市级农业产业化联合体2家。荆州乡入选省级“一村一品”示范镇，富强村成功申报山核桃省级现代林业示范区，新增市级林业龙头企业4家。食品健康医药产业园扩园升级，小来大食品、果佳蓓等项目竣工投产。项目支撑更加有力。谋划编制重点项目122个，31个项目进入国家重大建设项目库，11个项目进入专项债项目库，纳入全省集中开工重大项目21个，71个省级重点项目、66个市级重点项目有力推进。扬溪源水库大坝顺利封顶，通用机场项目选址通过民航局审查，宣绩高铁绩溪段建设加快推进，完成国省干线路面改善工程10公里。“4+2”招商机制不断完善，70个项目通过评审，新入库项目30个，新开工项目23个，新竣工项目18个，新投产项目17个，到位省外资金增长10%，徽之源文化产业集聚区、华统生猪全产业链一体化等项目签约，萧山精密制造产业园、糸巷美食城、虎山头徽岭度假区等项目开工建设，展高包装、顶大深度等项目竣工投产。城乡环境更为宜居。城市品质全面提升。中正坊白石鼓、西山历史文化街区保护规划通过评审，街巷综合整治工程加快实施。经六路、睿阳路等路段竣工通车，吴家山安置区等消防通道建成使用，望徽路延伸下穿皖赣铁路工程加快推进。建成天然气中压管道10公里，新增城区公厕5座、停车位200个。供水基础设施等项目开工建设。“数字绩溪”总体规划编制完成。住宅小区物业管理逐步规范。乡村振兴有力推进。26个示范村创建扎实开展，63项重点创建任务大力实施。5个村认定为全市乡村振兴示范单位，入选省级美丽乡村重点示范村2个、省级美丽乡村示范村5个。农村公路扩面延伸项目全面完成，集体经济收入超50万元村达到23个。农村闲置宅基地盘活利用省级试点有序开展，全市首例闲置宅基地盘活利用成功交易。17个中国传统村落保护规划编制完成，湖村、上庄等中国传统村落保护项目通过验收。下五都村获评全国文明村镇，扬溪等5个村镇获评省文明村镇。生态环境持续优化。国土空间规划启动编制，“两山”实践基地创建扎实推进，中国天然氧吧通过复评。14个新安江生态补偿建设项目加快实施。农村人居环境整治“三大革命”深入推进，污水处理工程加快实施，改厕任务超额完成。烟花爆竹禁放区域有序扩大，农村乱占耕地建房专项整治稳步开展。河长制改革深入推进，特有鱼类保护区禁捕工作全面开展，登源河瀛洲段通过省级示范河湖验收。创新开展林业金融改革，发放全省首笔公益林补偿收益权质押贷款。完成自然保护地集体林租赁试点，家朋乡创成省级森林城镇，新增国家级森林乡村1个、省级森林村庄3个。改革开放更有活力。对接推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、杭州城西科创大走廊建设，落实与临安区战略合作框架协议，区域合作全面加强。G233绩溪至歙县衔接段建设完成，绩谭旅游快速通道旌德段加快推进。马里驻华大使来绩访问，宁清茶业与库塔姆公司签约合作。乡镇机构改革基本完成，4大领域综合执法改革稳步推进，经营性事业单位改革全面完成。国家知识产权强县工程试点县建设扎实推进。国有公司改革持续深化。城乡客运一体化改革稳步实施。政务服务自助区投入使用，长三角电子税务局上线运行。实现全省首个水利工程项目“不见面”电子化交易。制定营商环境负面清单，开展营商环境第三方评估，营商环境持续优化，新登记市场主体1356户。民生福祉更优保障。社会事业均衡发展。全国县域学前教育普及普惠评估全省第一，吴家山幼儿园建设完成。徽厨技师学院新建项目启动。县医院基础设施提升改造工程加快推进，组建完成2个县域紧密型医共体，引进优质医疗资源建设优医邦互联网医院，智医助理项目、全民健康信息工程建成使用。皖嫂普惠托育项目顺利推进。中国徽墨之乡通过复评，数字文化馆建成使用。县融媒体中心建设通过省级验收，社会主义核心价值观教学基地建成使用。老龄、妇女儿童、青年、残联、红十字会、科普和关心下一代等工作不断进步，供销、机关事务管理、粮储、人防、中医药、档案、地方志等工作得到新加强。民生保障不断加强。省定33项民生工程全面完成，民生支出占比达85%。就业创业政策全面落实，新增就业人员3400人，城镇登记失业率3.2%。农村房屋安全隐患排查整治全面开展。城乡居民医保待遇全面统一，率先启用“两病”系统自动识别认证，异地就医结算更加便捷。社会救助保障标准持续提高。县养老服务指导中心、11个乡镇和6个社区养老服务中心建设完成。金沙镇纳入全省乡镇政府服务能力建设示范点。顺利完成第七次全国人口普查。社会治理攻坚破题。扫黑除恶“六清”行动纵深推进，“行业清源”有力开展，“前哨”系统、智慧安防小区建设全面实施。依法治县工作全面推进，圆满完成“七五”普法验收，县公共法律服务中心被评为“全国公共法律服务工作先进集体”。县信访矛盾调处中心建成使用。安全生产“铸安”行动常态化开展，食品药品安全监管全面加强。创成全国示范型退役军人服务中心1个、服务站3个。优抚安置政策全面落实，国防动员和后备力量建设全面加强。各位代表，过去一年，县政府始终把政治建设摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，自觉接受县人大、县政协监督，虚心听取老干部、老同志意见，主动加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系沟通，办理人大代表建议38件、政协委员提案86件。贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“三个以案”警示教育，严肃开展政治监督谈话，做实“学李夏、比作风、促攻坚”活动，落实基层减负年工作举措。持续抓实意识形态工作责任制。全面加强法治政府建设，建立重大行政决策风险评估机制，强化审计监督，获评全省法治政府建设示范县、全市“依法行政先进单位”。各位代表！2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各项目标任务的完成，为“十三五”收官划上了圆满句号。回望过去的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下发扬“三争”精神，大力推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百工程”，全县经济保持平稳较快发展，社会建设取得显著成就。这五年，综合实力全面增强。抢抓长三角一体化高质量发展等重大历史机遇，与临安区签订战略合作框架协议。重大改革深入推进，营商环境全面优化，绩溪宾馆完成改制，国投、城投、旅投3家国有公司实体化运作。地区生产总值由2015年的56.1亿元增加到2020年的90亿元，人均地区生产总值达到5.2万元。财政收入年均增长4.8%，固定资产投资总额年均增长10.2%，社会消费品零售总额年均增长7.5%；城镇、农村居民人均可支配收入年均增长8.1%、8.8%。136个项目列入省亿元以上重点项目。这五年，产业发展量质齐升。“双百”工程大力实施，创新能力显著增强，每万人口发明专利拥有量13.8件，省级以上技术研发平台增至14个，规上工业、高新技术产业、战略性新兴产业产值年均增长11.7%、20%、16.3%。电子商务产业创新发展，网络交易额年均增长30%以上，获评省级农村电商工作先进县。绿色食品产业园获评省级农业科技园区，徽菜等特色产业发展壮大，建成特色农产品基地45万亩，培育市级以上产业特色村39个。健康养老、休闲旅游等新业态逐步形成，旅游接待量、综合收入年均增长10%以上，入选中国地域美食名录，荣获中国最美生态文化旅游名县、中国最美休闲旅游目的地、全省新一轮旅游强县、安徽文旅融合品牌县等殊荣。这五年，城乡面貌明显改善。杭黄高铁开通运营，S456绩谭公路绩溪段建成通车，区域综合交通枢纽初步形成。县城总体规划等60余项重要规划完成编制，中心城区扩展至14平方公里。建成城区污水管网32公里，新建城区供水管网19公里，完成来苏公园新建、东山公园扩园，一级消防站等公共设施投入使用，城区路网完善优化。乡村振兴“五百”工程大力推进，农村集体产权制度改革全面完成，美丽乡村、特色小镇建设、人居环境整治深入开展，31个省级中心村、37个市县级中心村建设完成，上庄雕刻时光、伏岭徽州味·道列为省级特色小镇，实施完成农村道路畅通工程605公里。这五年，生态底色不断厚植。全面开展生态环境整治修复五大工程，生态环境持续优化，PM10平均浓度下降39%，PM2.5平均浓度下降29.6%。在全市率先建立县域内地表水生态补偿机制、率先试点生态美超市建设，建成运行全省首个县域智慧环保监控平台。在全省率先推行“河道三长”、林区警长制，全县森林覆盖率达78.3%，省级森林城镇、森林村庄占比分别达81.8%、43.2%；成功创建国家级生态乡镇10个，市级以上生态村75个。成为首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、国家森林城市，入选国家级徽州文化生态保护区、养生宜居县、中国美丽山水城市、中国寿带鸟之乡、中国最美县域榜，龙川获批国家风景名胜区。这五年，民生保障持续加强。全面打赢脱贫攻坚战，累计实现10145人贫困人口脱贫，26个贫困村全部出列，建档立卡贫困户家庭人均纯收入年均增长24.3%。就业水平全面提高，城镇新增就业1.7万人。社会保障体系不断完善，累计发放各类保障资金19.6亿元。完成农村危房改造2459户，实施农村饮用水工程62处。新改扩建学校15所，办学条件全面改善，成功创建全国义务教育基本均衡县。医疗服务体系日趋完善，县域医共体、医联体建设深入推进，省级慢性病防控示范区通过评估。易址新建图书馆并创成国家一级馆，入选首届中国文化百强县、中华诗词之乡。有力应对“利奇马”超强台风、重大旱灾、特大洪灾。扫黑除恶专项斗争深入推进，一批信访遗留问题妥善化解，被评为全国法治县创建活动先进单位。各位代表！过去的五年是不平凡的五年，在外部环境复杂多变、发展挑战日益严峻的背景下，取得的成绩来之不易，过程历尽艰辛，发展令人鼓舞。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，得益于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于各级领导、离退休老同志、各界人士的关怀厚爱，归功于历届县委、人大、政府、政协的不懈奋斗，凝聚着全县人民、广大干部的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民和投资创业者、全体人大代表和政协委员，向离退休老同志、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻绩单位职工、人民解放军、政法干警、消防救援指战员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到，受疫情冲击和宏观环境影响，少数指标没有达到预期目标。绩溪改革发展还面临不少问题和挑战，发展不平衡不充分问题依然突出，经济总量不大、产业结构不优，民生保障存在短板，乡村发展动力不足，少数干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领、斗争精神没有跟上时代步伐，等等。我们将坚持问题导向、目标导向，坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力把各项工作提高到新水平。 二、奋力谱写“十四五”绩溪发展新篇章按照县委十五届十一次全会部署，根据《中共绩溪县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。综合考虑，今后五年全县经济社会发展主要奋斗目标是：综合实力实现更大跃升。积极争先进位，实现主要经济指标增速高于全国和省、市平均水平，创新能力不断提升，三次产业比重更趋优化，城乡区域发展协同性明显增强，城镇化水平明显提升，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。融杭接沪实现更大突破。“放管服”改革持续深化，着力破除瓶颈制约，全力创优营商环境；对外合作不断拓展，在区域合作、产业分工协作、生态环境共保、创优发展环境、民生共享、社会共治等方面取得新进展，全方位、多层次、大融合的合作共建格局加快形成。文明程度实现更大进步。人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，我县优秀传统文化影响力持续增强。绿色发展实现更大成效。坚持生态优先、绿色发展，主要生态环境指标保持全省前列，全社会绿色转型成效明显，生态文明制度体系更加完善，美丽中国“绩溪样板”建设取得显著成效。民生福祉实现更大改善。民生投入持续加大，实现就业更高质量，社会保障更加充分，基本公共服务均等化水平稳步提高，公共卫生体系更加完善，脱贫成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，城乡居民收入增速快于经济增速，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。社会治理实现更大提升。努力实现总体国家安全观深入人心，平安绩溪建设不断深化，法治绩溪、法治政府、法治社会一体建设，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体基本建成。聚焦加快建设“全域美、产业强、百姓富的美丽幸福绩溪”目标，围绕建成“美丽中国先行区、绿色发展样板区、文旅康养目的地”发展定位，我们将深入实施“四大战略”。实施生态立县战略。立足国家重点生态功能区定位，聚焦泾旌绩美丽经济发展区建设，持续推进国家“两山”实践创新基地建设，奋力推动经济社会发展绿色转型。以“碳达峰、碳中和”为引领，打造大气、水、土壤污染防治升级版，全面做好登源河保护区禁捕和特有鱼类保护工作，扎实推进农村人居环境整治，统筹城乡基础设施建设，深入开展山核桃林地生态治理攻坚行动，确保生态环境质量始终在全省前列。坚持生态产业化、产业生态化，加快“一主两翼”发展，提质发展文化旅游，全力打造中华传统文化传承创新区，持续壮大美丽经济，努力把绿水青山“美丽颜值”转化为金山银山“经济价值”。实施工业强县战略。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，深入实施“双百”工程，持续加大企业培育力度，力争规上工业企业达百户以上。坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，突出数字化引领、撬动、赋能作用，积极开展工业互联网公共服务平台、数字车间、智能工厂建设，推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级。集聚发展新型工业，实施先进制造业集群培育工程，大力促进产业链向上下游和价值链高端延伸，做优做强高端机械零部件特色产业集群，加快健康食品医药产业集群化发展，支持企业挂牌上市和军民融合发展，着力培育一批先进制造业龙头企业和优势产业集群。实施创新兴县战略。把创新作为推进发展的动力源，积极融入G60科创走廊，推动设立杭州城西科创大走廊联动发展区块。创新发展物联网、数字创意、移动传播等新业态，加快推进数字产业化、产业数字化，建设数字绩溪。完善“政产学研用金”协同创新机制，建立创新投入和成果分享机制，强化企业创新主体地位，鼓励企业与高等学校、科研单位开展合作，促进科技成果有效转化，加快培育创新型领军企业。深入实施“绩溪聚才行动”，完善人才服务保障体系，统筹推进各类人才队伍建设。实施开放活县战略。将推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设作为首要工程。坚持融杭接沪发展，强化区域合作、产业对接、机制协同，大力推进“一地六县”合作区联动协调发展，加快共建绩溪与临安区一体化高质量发展示范区，争取共建省际合作园区。谋划新建宁波至绩溪至武汉铁路货运专线项目，推进芜黄徽杭高速连接线建设，开工建设杭临绩高铁，建成宣绩高铁、绩谭快速通道，改造提升G233、S346等跨区域公路，争取建成绩溪通用机场，实现高质量互联互通，打造皖南重要交通枢纽城市。 三、全力开创2021年工作新局面2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是新时代美丽幸福绩溪建设新征程起步之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、县委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧紧围绕强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”，聚焦“两区一地”发展定位，大力弘扬“三争”精神，深入实施“双百”“五百”工程，全面开启全域美、产业强、百姓富新时代美丽幸福绩溪建设新征程，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长9.5%；县一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长9.5%；服务业增加值增长8%；战略性新兴产业产值增长15%；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长6.5%；城镇居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇1个百分点。实现上述目标，我们要按照县委全委会的安排部署，从国家战略中明方位，一体化发展中抓机遇，人民群众期盼中强责任，围绕“1325”总要求，推动“十四五”开局之年实现新突破。 （一）以制造产业为主导，做实做强做优实体经济。坚定不移推进工业强县，深入实施“双百”工程，推动企业创新发展，巩固壮大实体经济根基。实施基础工程，推动制造业集聚发展。大力实施经开区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，围绕机械制造、健康食品医药、数字经济等主导产业，优化产业布局，力争建成特色园中园4个。加快推行“亩均论英雄”、“标准地”改革，完善正向激励和反向退出机制，大力实施退二优二项目，力争清理低效企业10户以上、盘活低效闲置土地300亩，推动资源向优质企业聚集。完善经开区基础设施建设和功能配套，建成智慧园区信息平台。加快储备产业发展用地，启动鄣山路西侧扩区工程，完成纬一路、纬二路周边土地场平和基础设施建设，新增工业用地400亩以上。深入开展补链固链强链行动，全面推行重点产业链“链长制”，加快形成配套优势和产业集群效应，力争引进项目25个，其中机械制造10个、食品医药8个、数字经济7个，新开工项目20个，投产项目10个。实施创新工程，加快制造业转型升级。积极对接G60科创走廊、杭州城西科创大走廊建设，支持企业加速布局未来产业。加快搭建“产学研”合作平台，支持富凯特材、立兴化工、祥博传热、松鼠云詹氏等企业与江南大学、安徽工业大学、北京航天试验技术研究所等知名高校、科研院所建立长期合作关系。坚持柔性引才方式，做好高层次科技人才、企业紧缺技能人才招引服务，加强绩溪籍旅外高端人才联络，大力申报争取省级高层次人才团队项目，建成市级以上技能大师工作室3个。加快“专精特新”和成长型企业培育，支持企业“触网登云”，实施工业技改项目20个以上，力争工业投资、技改投资分别增长10%、15%以上，申报“专精特新”企业1户、高新技术企业8户，高新技术产业增加值增长10%以上。加快推进产业数字化，开展数字车间、智能工厂、绿色工厂创建，鼓励企业携手网销平台扩大市场。实施服务工程，强化制造业发展保障。持续开展营商环境提升行动，常态化实施“四送一服”双千工程。全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，落实减税降费、应对疫情稳增长、支持中小微企业发展等政策，确保纾困措施直接惠及市场主体。加强银企对接平台建设，推进中小微企业信用体系建设，创建企业信用圈2个，开展政银担、续贷过桥等业务。拓宽企业直接融资渠道，发行债务融资工具，加快推动富凯特材、小小科技等企业上市。持续强化服务保障，支持富凯特材、徽煌化工军民融合项目，加快实施立兴化工技改项目，力争新增规上工业企业10户以上，新培育产值超亿元企业3户以上、纳税超百万元企业5户。加大对建筑业扶持力度，力争新增建筑企业5个，建筑业产值同比增长15%以上。坚持亲而有度、清而有为，健全完善常态化政企沟通协商机制，完善民营企业权益维护机制，构建亲清新型政商关系，引导企业坚守实业、做强主业，充分激发各类市场主体创新创造活力。 （二）以乡村振兴为统领，大力推进城乡融合发展。推深做实“五百”工程，优先发展农业农村，统筹推进城乡建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加快推动乡村产业发展。大力培育新型农业经营主体，争取新增市级以上龙头企业2家、合作社4家、家庭农场5家。推动绿色食品产业园提质增效，加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力引进油茶、竹笋、中药材等精深加工企业，力争全县农产品加工产值突破70亿元。推进农业产业品牌创建，提升做大徽菜原材料产业，全面实施徽菜“十乡百碗”工程，打响绩溪徽菜、山核桃、茶叶等区域公共品牌，力争创成省级“一村一品”产业特色村1个。加快休闲农业旅游发展，新增市级以上休闲农业与乡村旅游示范点2家。坚决扛稳粮食安全责任。持续提高生猪等重要农副产品生产供给保障能力。深入推进农村信用体系三级创建，新增信用村5个，信用示范村1个。加快打造生态宜居乡村。坚持生态优先、绿色发展，力争创成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。统筹划定生态红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，建设“一张图”数据库，做好县域村庄布局、村庄分类和村庄规划评估。严格落实能源消费总量和强度双控制度，协同推进减污降碳。提升智慧环保平台建设，完善自动监测监控体系。深化“三大一强”专项攻坚行动，推进农业面源污染防治，全面落实“五控”措施。强化自然保护地监管。实施乡村建设行动，深入推进农村人居环境整治提升，加强乡村风貌管控，全面开展遗弃杆线清理。加强美丽乡村中心村创建、重点自然村整治，推进美丽乡村示范片区建设。全面完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记，启动自然资源统一确权登记。提标建设农村基础设施，全面实施县乡道路排水畅通工程，持续推进“四好农村路”建设。稳步开展生态修复工作，持续推进山核桃林地生态治理，完成油茶低产林改造2000亩、长江防护林封山育林5000亩、退化林修复2000亩。统筹城乡一体化建设。坚持“一主两翼”发展空间布局，加快美丽主城区建设，强化县城综合服务能力；提速“两翼”发展，高质量建设特色小镇，上庄雕刻时光小镇争取通过省级验收。全面完成生态文明提升基础设施建设PPP项目、城乡污水综合处理项目，深化生态美超市建设，大力开展生活垃圾分类，全面完成58个中心村污水处理工程建设项目，提升城乡环卫一体化水平。加强国家历史文化名城保护，加快古城文化旅游开发，打造良安路文化旅游示范街区，推进西山、白石鼓历史文化街区建设，推动古城核心景点连线成片，基本建成古城旅游环线。完成上三里公园建设，加快实施东山公园、灵山公园健身休闲一体化旅游项目，启动来苏陵园搬迁和会山公园建设，实施扬之河翚溪河两岸景观带工程，完善城区慢行系统，提升城市绿化品质，基本实现“300米见绿，500米见园”。完成望徽路下穿皖赣铁路延伸工程、中王路东延段、经六路延伸段、扬之河段防洪道路、糸巷市政路网建设，全线贯通会山路，加快西环线二期建设，启动中王路至徽山大道河滨通道建设，进一步完善城市路网。实施城镇老旧小区改造、排水防涝综合整治项目，改造提升城区排水管网8公里，新增停车位200个，建设燃气中压管道8公里。促进房地产市场平稳健康发展。启动“城市大脑”建设，建立“三勤合一”执法机制，持续规范小区物业管理，全面提升智慧城管效能。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，强化易地搬迁后续扶持，持续发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳定就业，加强资金资产项目管理，坚决防止发生规模性返贫现象，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极稳妥推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，不断发展壮大村集体经济，持续增加农民收入。 （三）以扩大内需为基点，加快培育壮大新型业态。坚持锻长板补短板，优化实物消费市场供给，加快扩大有效需求，努力在服务构建新发展格局中作出绩溪贡献。提质发展文旅康养产业。力争创成国家全域旅游示范区，提升文旅产品供给水平，全年游客接待量、旅游综合收入增长10%。加强国家级徽州生态文化保护区建设，加快发展研学游，做大做强徽墨、徽雕、徽派古建等文化产业，力争创成首批省级文化旅游名县，创成特色旅游名镇2个。围绕百里历史文化生态走廊，提升沿线传统景区景点品质，丰富旅游业态。完成徽杭古道景区资源整合，启动尚村、小九华等景区景点整合。实施抽水蓄能电站“两山”基地项目，完成上庄景区游客服务中心和滨水商业街一期工程。深入开展“百个景区村庄”创建，完善乡村旅游基础设施。创新开展宣传营销，加大线上线下推介力度。推动特色体育产业发展，鼓励开发徒步、骑行、汽车越野等户外运动项目，力争举办2场全国性户外体育赛事。加快电子竞技产业园建设。谋划自然体验型森林康养基地项目，力争建成森林康养基地1个以上。大力发展现代商贸流通业。提升城市消费，扩大乡村消费，大力培育新的消费增长点。加快限上商贸企业培育，力争新增限上商贸单位10户以上。提升老城区商业步行街品质，建成糸巷记忆馆、徽菜博物馆。实施城区旅游景观工程，加快发展古城夜市，活跃夜游经济。完善新城区商业零售设施布点，优化社区商业网点布局和业态配置。谋划建设智慧物流园项目，加强冷链物流设施建设，完善县乡村三级物流体系，加快推进“快递进村”，畅通农产品出村进城渠道，加快打造绿色食品电商产业带。完善数字产业园配套设施建设，力争新入驻企业10户以上。加快推进碧橙数谷项目建设，引导徽味堂、恋实多、聚尚仁合等电商企业做大做强，力争新培育亿元级电商企业1户、千万元级电商企业2户、百万元电商品牌6个，知名网销品牌10个，网络交易额增长25%以上。加快发展新业态新模式。顺应消费升级趋势，培育扩大“互联网+”新型消费，推动线上线下融合消费双向提速。加快5G通信基础设施建设，实现主城区、经开区5G网络全覆盖。培育壮大5G产业，加快5G场景应用，以“5G+工业互联网”为抓手，赋能行业整体升级。以县医院为实体依托，深化与上海复星集团合作，建成“绩溪互联网医院”，开展互联网健康医疗服务。提升改造“绩溪智慧旅游”平台，推动建立重点景区智慧旅游云系统，争取打造智慧旅游景区1个以上。支持直播电商产业发展，推动发展“直播+”旅游、户外、美食等新业态，打造一批特色直播基地，鼓励实体经营主体线上线下融合发展。加快发展健康、育幼、家政、物业等服务业，推进智慧健康养老建设，健全“老年人数据信息”平台，力争打造1家示范智慧养老院。 （四）以融杭接沪为牵引，有效激发改革创新动力。强化区域协同联动，推动建立与沪苏浙匹配衔接的制度机制，加快构筑开放发展新格局。全面提升开放发展水平。高质量编制国土空间总体规划和产业、交通、城市建设等专项规划，推动我县规划与沪苏浙专项规划、区域规划全面衔接。全面推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设。推动设立杭州城西科创大走廊联动发展区块和“一地六县”合作区联动协调发展，加快共建绩溪与临安区一体化高质量发展示范区。全力保障宣绩高铁绩溪段项目建设，扎实做好杭临绩高铁等项目前期工作，规划建设皖南铁路物流集散中心；实施S346荆州段改造项目，全线贯通上金山隧道；力争通用机场项目完成可研批复。落实出口总量和增量奖补政策，支持发展跨境电商，推动立兴化工、恒久链传动、宁清茶业等重点外贸企业发展，支持小山卫材、康昕医疗开拓海内外市场。全面深化重点领域改革。深化“放管服”改革，加快推进不见面审批，推深做实“不打烊”“随时办”服务。加快推进“跨省通办”“长三角一网通办”，探索“一件事一次办”，推进实现不动产抵押登记全程网上办。深化“多证合 一、一照一码”“证照分离”改革，完善简易注销登记制度，全面推行涉企经营许可事项告知承诺制。争取国家知识产权强县工程试点县建设通过验收。推动经开区管理体制创新，动态完善赋权清单。探索产业园区合作共建新模式，力争与杭州合作共建数字产业园。深入推进林长制改革示范先行区建设，完善林权收储担保机制、公益林补偿收益权质押贷款机制、林业金融正向激励机制和风险缓释机制。深化推广“河长+”模式，启动新一轮“一河一策”修订，实施大源河等6条中小河流治理工程，加强水质、水域岸线信息化管理，启动实施水生态环境综合治理项目。深化县属国有企业改革，完善现代企业制度。 （五）以项目建设为支撑，切实增强经济发展动能。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，坚持以“项目论英雄”，全力抓项目稳投资增动能，切实打造高质量发展“新引擎”。多措并举争取储备项目。聚焦“两新一重”，围绕主导产业创新发展，高质量谋划编制一批增添发展新动能的重大项目，推动新基建赋能新产业；围绕生态环保、民生保障、公共服务、乡村振兴、基础设施建设，谋划一批打基础补短板强优势项目，项目库动态储备规模1000亿元以上。主动跟踪申报中央投资项目，做好专项债项目储备申报，力争更多项目纳入国家和省市项目库。加快推进项目前期工作，谋划启动110千伏溪马变电站等项目建设，完成抽水蓄能电站二期选址规划编制，争取纳入站址选点规划。持之以恒抓好招商引资。整合完善投资优惠政策，优化完善奖励政策。聚焦四大主导产业，做好沪苏浙地区产业承接转移，推进以商招商、线上招商、产业链招商，紧盯重点企业，抓实重点项目，引进一批畅通产业链上下游项目，力争提交项目评审会项目55个以上，其中工业项目30个，亿元以上项目10个，到位省外资金55亿元以上。强化基础项目建设，加快引进和打造物流枢纽园、冷链仓储园。完善推进项目落地服务机制，实行重大项目专班服务，力争新签约项目25个，新开工项目25个，新投产项目20个。全力推进华统生猪全产业链一体化、云栖山院文创产业园等项目开工建设，推动绩溪萧山精密制造产业园、威世顿异型链制造、春赋笋制品等项目竣工投产。全力以赴加快项目建设。常态化保持重点项目攻坚会战态势，深化“集中开工”扩投资，落实“四督四保”等项目工作机制，完善重大项目责任清单，优化重大投资项目审批服务，力争完成投资60亿元以上。坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目建设，推动扬溪源水库、天然气管道绩溪段、吴家山民生基础设施提升工程、城乡客运设施建设全面完工。加快推进虎山头徽岭旅游度假区、供水基础设施等项目建设。力促徽厨技师学院新建、数字经济产业园等项目开工建设。 （六）以改善民生为根本，全面提高人民幸福指数。坚持民之所盼、政之所向，在共建共享中持续提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，努力建设美丽幸福新家园。强化重点民生保障。高质量完成省定民生工程。落实就业创业、援企稳岗、技能培训政策，拓宽灵活就业发展渠道，完善失业动态监测预防机制，统筹做好高校毕业生、贫困劳动力等重点群体就业创业工作，力争全县新增城镇就业3400人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。以社保卡为载体探索建立长三角居民服务“一卡通”。健全覆盖城乡的基本医疗保险制度，推行医保支付方式改革，推进医保信息化建设，强化医保基金监管。完善养老服务体系，推进养老服务机构“公建民营”改革，完成社会福利中心和乡镇敬老院改造。推进残疾人精准康复服务。扩大社会救助范围，提升特困人员护理能力。改造完成城镇老旧小区4个。加快推进村级公益性公墓建设。基本建成全县应急广播体系。启动新一轮妇女儿童“两个规划”编制。加快推进媒体深度融合发展。大力实施科普惠民行动。优化公共服务供给。力争通过全国县域学前教育普及普惠督导评估工作。推进义务教育优质均衡发展。持续推进普通高中攻坚计划。加快整合教育资源，优化教学布局，完成上庄镇、荆州乡中心幼儿园建设，谋划新建西区公办幼儿园、吴家山小学、荆州学校。加快引进优质教育资源，深化与沪苏浙地区教育交流合作。深入推进健康绩溪建设，持续创建全国基层中医药工作先进单位，力争创成省级卫生乡镇3个，巩固国家卫生县城建设成果。推深做实县域医共体、城市医联体，深化公立医院改革，推动县医院创建三级综合医院，提升乡村医疗服务能力。强化公共卫生体系，完成县医院传染病区建设，提升传染病防治能力，加强防疫物资储备，强化重点场所、重点人员管控，持续做好进口冷链食品风险排查，深入开展爱国卫生运动，毫不松懈抓好常态化疫情防控。保护传承弘扬优秀传统文化，建成数字化展示中心、数字公共文化馆，加快皖新传媒“共享书店”建设。严守社会稳定红线。持续完善社会治安防控体系，加强智慧公安平台建设，全面提升防控能力。深入开展守护平安系列专项行动，始终保持严打高压态势。建立完善“扫黑除恶”长效机制，严厉打击严重刑事犯罪。加强新型网络电信诈骗等高发犯罪的防范打击，预防打击非法集资等涉众型犯罪、互联网金融犯罪。有序推进村和社区换届选举，提高乡村善治水平。启动“八五”普法工作。深化人民调解工作，完善社会矛盾纠纷排查调处机制。坚持用群众工作统领信访工作，注重源头治理，持续推进积案化解和重复信访专项治理，依法依规解决群众合理诉求。积极争创省级“质量强县”，全面加强食品药品监管。开展新一轮全省双拥模范县和全国重点军供站创建，健全退役军人工作机制，强化全民国防教育，完善国防动员体系。强化应急处突能力建设，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，加强自然灾害预警应对，妥善防范化解重点领域安全风险。 四、全面推进政府自身建设征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，我们将坚持执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉，全面建设人民满意的服务型政府。以忠诚的品格讲政治。坚持旗帜鲜明讲政治，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通，推动上级党委政府和县委各项决策部署落地见效。以法治的思维履职责。全面贯彻落实习近平法治思想，持续推动法治政府建设。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，广泛接受群众监督。坚持运用法治思维和法治方式抓工作，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，全面推行重大决策、规范性文件合法性审查机制，提高行政决策法治化水平。全面推进基层政务公开标准化规范化。提高行政复议质量。全面落实行政执法责任制，促进严格规范公正文明执法。以担当的精神抓落实。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，以钉钉子精神推动政府工作。坚持执政为民，深入开展服务企业、服务群众、服务基层活动。大力发扬斗争精神，健全抓落实工作机制，强化解决实际问题能力，让干部想干事能干事干成事。加快数字政府建设，切实提升工作效能。以严实的作风促廉政。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化重点领域廉政风险防控。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省市县委有关规定，坚决反“四风”树新风。坚持厉行节约，严格财政收支预算管理，严控“三公”经费和一般性支出规模，切实保障和改善民生。加强公共资金、国有资产、国有资源的审计监督。各位代表，春华秋实又一年，奋楫扬帆再起航。新的历史征程，鼓舞着我们砥砺奋进；全县人民的信任期盼，鞭策着我们勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以奔跑的姿态前行，用决战的状态攻坚，为加快建设新时代美丽幸福绩溪作出新的更大贡献！

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区周王镇政府工作报告

  周王镇人民政府工作报告2019年3月30日在周王镇第十五届人民代表大会第五次会议上周王镇人民政府镇长唐宏各位代表：现在，我代表周王镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀和列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对异常繁重的脱贫攻坚和环境保护领域问题整改任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧团结依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，结合周王实际践行新发展理念，迎难而上、砥砺奋进，统筹推进全镇经济社会发展各项工作，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的主要目标任务。 一、持之以恒抓第一要务，推动更高质量发展起步有力主要经济指标运行良好。2018年完成财政收入2961万元，同比增长6.89%;固定资产投资3540万元(500万元以上项目);规模以上工业产值13120万元，同比增长18.2%;限额以上社会消费品零售总额780万元，同比增长11.7%。规范有序推进第四次经济普查工作。招商引资工作成效明显。全年新开工建设1亿元以上工业项目1个，为年产1200万只乘用车滤清器项目(异地落户宣城高新区);成功引进5000万元以下工业项目1个，为年产2万套家具及竹木制品生产线建设项目，正在办理土地出让手续;签约5000万元以上服务类项目1个，为特色农业开发项目。安徽顺丰食品有限公司总投资5000万元的年产4000吨坚果和炒货类休闲食品生产加工项目，建成投产且实现利税。工业经济发展态势喜人。持续开展“工业突破年”活动，辖区3家规模以上工业企业均实现较快发展。宣城市腾龙碳素有限公司实现年产值8192万元，同比增长29.7%，上缴税收411.65万元，同比增长54.27%。宣城市新型墙体材料厂先后投入500余万元实施环保升级技改项目。宣城市润林木业有限公司成功获批自营出口资质，全年完成出口170余万美元。宣城市梓天炭业有限公司完成环评验收，步入快速发展轨道。文化旅游发展彰显特色。围绕南部山区文化旅游发展规划的总体目标，深度融合“皖南川藏线”发展布局，因地制宜打造彰显周王特色的景观道，部分项目选址已确定。成功引进由浙江客商投资2800余万元的现代林业休闲旅游项目，已栽种白茶900余亩，坡耕地和主体道路建设项目实施竣工。辖区其它文旅业态均发展良好，人气聚集度和运营效益逐步提升。 二、持之以恒抓环境保护，促进生态周王建设驰而不息较好完成环境保护领域问题整改工作。切实提高政治站位，积极主动履行扬子鳄自然保护区周王镇属地管理职责。结合中央环保督察反馈问题整改工作，完成全镇涉及扬子鳄自然保护区内违规开发建设79个问题整改。落实“绿盾2018”专项督查反馈问题整改任务，顺利关停宣城市新丰竹业有限公司且对生产场地实施生态复绿，对已实施土地增减挂钩项目地块按要求恢复原貌。依据《宣州区扬子鳄自然保护区问题整改工作方案》有关要求，及时组织开展扬子鳄自然保护内农户“挖田养殖”整改工作，已完成调查摸底、现场测绘和政策宣传等工作。积极主动做好红星片区核心栖息地内农户房屋搬迁和土地、水面流转前期工作，确保“搬得出、稳得住、能致富”。纵深推进“河长制”“林长制”。严格落实“河长制”“林长制”相关职责，对照考核细则力戒形式主义问题发生，强化各项制度落地落实。实行“一河一策”“一库一策”管理，备足防汛器材，健全汛期随机查岗责任机制。开展地质灾害防汛抢险演练工作，组织参加区级防汛抢险演练,努力提升参训人员实战能力。镇政府聘请8名社会监督员，各村(社区)均增聘1名巡河员。将考坑河打造成市级“河长制”管理示范点，努力展现生态秀丽周王映像。广泛开展植树造林活动，编制上报2018-2020年三年增绿活动方案。完成了区政府下达的年度造林任务，经验收完成造林面积474.4亩，一般森林抚育10070亩，退化林修复1026亩。注重生态环境综合治理。扎实推进秸秆禁烧综合利用工作，研究制定《周王镇秸秆禁烧和综合利用工作方案》，实行网格化包保，有效落实禁烧任务，实现秸秆禁烧火点零通报的目标任务。切实加强水源地保护，投入150万元完成农村饮水安全工程。及时汲取约谈问责教训，对自来水厂取水点保护区范围内增设界牌和防护栅栏，确保饮用水源地防护安全。 三、持之以恒抓农业农村，实施乡村振兴战略步伐稳健渐进提升现代农业发展层次。注重发展高效生态农业,持续推动“一村一品”工程。鼓励支持发展规模效益农业，扶持农户谋划特色种植项目。完成全镇“粮食生产功能区”和“重要农产品生产保护区”划定工作。规范程序完成扎门、周王社区等3个村(社区)的农村集体资产股份制改革，实现7个村(社区)股改全覆盖。扎实推进红洋等3个贫困村“三变”工作，积极探索集体增收、农民受益的有效渠道。完成全镇3000余亩烟叶实栽工作，克服突遇灾情完成8353担烟叶交售任务。不断完善农田水利基础设施。争取137万元省级项目资金，实施坡耕地水土流失综合治理工程项目。完成2017年度小型水利工程改造提升项目扫尾工作，扩挖塘坝76口、清淤河流3条。总投资600万元的周王镇2018年农业综合开发生态治理项目，完成招投标前期工作。总投资1500万元的农田水利“最后一公里”周王片区项目，前期准备工作就绪。扎实推进农村道路建设。S207改扩建工程周王段建成通车，为周王镇文化旅游产业发展拓展新空间。总投资130余万元的洋口桥建成通车，破解附近群众出行难题。2018年新增农村道路畅通工程建设任务11.2公里，均建成交付验收。为打造“四好农村路”，不断完善道路养护考核机制。按要求聘请14名护路员，充实镇村道路养护力量。切实加强动物防疫工作。成功防范非洲猪瘟疫情。面对突发来袭的非洲猪瘟疫情，严格贯彻落实上级要求，科学合理设立临时交通检查站点，强化领导带头值班，充分发挥镇动防所疫病疫情排查和周王市场监管所市场监管巡查作用，积极防范疫病疫情发生，有力保障辖区内生猪养殖业安全。始终重视动物防疫工作，更加主动细致地为规模养殖户免费提供高致病性禽流感疫苗，对75.36万羽商品鸡实行产地检疫。 四、持之以恒抓镇村建设，改善群众居住环境有序前行有效推动农村居住环境整治。统筹推进镇域农村垃圾、污水、非卫生厕所改造“三大革命”。增加镇级财政投入，及时更新垃圾分类处理等设施，继续实施“农清工程”市场化运作模式。克服地处南部山区施工难度大等困难，镇级财政投入近20余万元，完成530户年度改厕任务。两次集中组织开展农村存量垃圾清理工作。总投资2300万元的镇污水处理厂完成规划许可、土地报批等手续，正式进入工程施工阶段。在省级中心村--云峰小李村新建太阳能微动力生产污水处理终端1处，实现日处理生活污水40吨能力。文明创建实现常态化管理。继续落实集镇建成区文明创建长效管护机制，连续四个季度文明创建市级考核荣获表彰。对集镇路灯及监控设施进行维修管护。投资20余万元的镇停车场建成投入运营，启动集贸市场改建工程。扎实推进违法建设管控，开展常态化巡查，及时制止周扎路侧搅拌站、养鸡棚等违章建设。美丽乡村持续推进。申报获批云峰小李村为2018年省级中心村，净蓬朱大村、红洋西洋组和云峰牛场组、西山组为区级整治点。省级中心村已完成主体工程85%以上，正在完善与提升阶段，即将接受市级评比检查。4个区级整治点及镇内已建成中心村长效管理机制顺利通过区级验收，获2017年度美丽乡村区级表彰。 五、持之以恒抓脱贫攻坚，促进精准脱贫基础更加扎实始终坚持以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，向高质量脱贫迈进，顺利完成年度7户22人脱贫任务。以开展基础信息质量提升行动为契机，实事求是开展“动态调整”，不断夯实基础工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，以提高贫困户的自我发展能力为核心，落实“四带一自”为主的产业扶贫政策，实现544户贫困户享受产业扶贫政策全覆盖。坚持户贷户用户还原则，因户落实金融扶贫政策，合计发放贷款192户628万元。按照“脱贫不脱政策”有关要求，大力推行帮扶政策，规范落实教育、健康等扶贫政策，坚决防止返贫现象发生。结合实际谋划贫困村项目，红洋村、井边村实施覆盆子种植项目，净蓬村实施竹产品加工项目，当年均实现项目受益。同时，按扶贫项目资产收益分配程序要求,将项目收益兑现至部分贫困户。精准实施就业扶贫政策，红洋、净蓬、井边三个贫困村均建立了扶贫车间，先后为27名贫困人口提供就业岗位。切实加强扶贫领域作风建设，促进扶贫工作再上新台阶。 六、持之以恒抓社会事业，助推群众获得感持续提升社会保障事业稳步发展。超额完成2018年7007人城乡居民养老保险参保缴费和15648人新型农村合作医疗缴费任务。加强农民工职业技能、创业和农村实用技术培训，组织两期培训共118人次参训。高度重视农民工工资欠缴工作，及时解决清欠工作难题。民政救助工作不断加强。全年发放特困供养金77.4万元，下拨冬春临时生活困难救助资金17万元,救助生活无着落人员8人，临时救助45户。实施14户危房改造，完善全镇农村住户房屋信息采集工作，为5245户农村房屋进行投保。总投资近200余万元的敬老院消防提升工程竣工验收，实现火灾险情及时预警、喷淋系统院内全覆盖。重视退役军人服务管理工作。全年发放优抚金50余万元，高质量完成411人次退役军人和其他优抚对象信息采集，有序推进光荣牌悬挂工作。残疾人事业健康发展，创建镇残疾人之家，依托井边村、扎门村、周王社区老年人活动中心建成残疾人工作站。狠抓卫计服务水平提升。完成2018年新增奖特扶(奖扶扩面)对象登记申报工作，2018年国免参检任务和家庭医生签约任务如期完成。镇卫生院和各村卫生室医疗保障水平逐步提升。教育体育文化事业健康发展。始终重视支持周王学校改善办学条件、提升办学质量。切实关注校园及校车运行安全，扎实开展暑期防溺水工作，持续组织开展校园安全大检查活动。巩固文明创建成果，继续加大乡村少年宫管理力度。努力做好镇文化站各功能室及文体活动广场的开放服务。完成扎门、绿宝、净蓬、井边4个村的综合文化服务中心建设任务。 七、持之以恒抓社会治理，保障和谐稳定大局不断稳固圆满完成村(居)委会换届。将村级换届选举工作作为民生大事来抓，提前谋划，周密部署，严格程序，强化指导督查，顺利选出“讲政治、重公道、有本领、善服务”的好干部，新进村(居)委会班子成员15人，为实施乡村振兴战略奠定人才基础。安全生产保持平稳有序。落实安全生产领域有关改革要求，不断强化安全生产责任制，切实加强安全生产监督管理，全年未发生安全生产责任事故。积极开展“安全生产月”活动和百日攻坚“铸安”行动，全年进行综合安全生产排查110天次，下发隐患整改通知书68份，对问题隐患均实现闭环管理。综治信访维稳工作更加扎实。研究制定《周王镇健全落实维护稳定工作领导责任制实施方案》，落实维稳工作领导职责。积极排查化解矛盾纠纷，对重大问题实行领导包保，明确责任部门，一包到底、限期化解。及时解决群众反映各类突出问题，维护社会治安和社会稳定，全年未发生赴京到省和到市集体访事件。此外，扎实推进国防教育、拥军优属工作，顺利完成年度征兵工作任务。按要求成立镇科协组织。关心下一代、老干部、残疾人、档案等工作不断加强，工会、共青团、妇联、基层商会等群团组织健康发展。各位代表，以上成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力相助的结果，是全镇人民齐心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇政府，向全镇广大党员干部群众、向人大代表、离退休老同志、驻镇单位全体员工，向所有关心、支持和参与周王发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前全镇经济社会发展仍然面临诸多问题。如：协调推进镇域经济发展与落实环境保护领域问题整改工作办法不优;部分镇村干部推动“乡村振兴”战略本领不强，与群众对于美好生活的期盼尚有差距;镇级财力增收渠道不宽，财政收支平衡形势严峻;脱贫攻坚基础性工作不够扎实，与推动精准扶贫仍有差距,等等。对于这些问题我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决。 二、2019年政府重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康的关键一年。新的一年，有机遇也有挑战。我们必须结合周王实际，继续保持爬坡过坎的压力感，担当有为的使命感，风雨兼程，推动周王镇经济社会各项事业稳步发展。综合考虑，建议2019年全镇经济社会发展的主要目标为：完成区里下达财政税收和招商引资工作任务，力争获得较好名次;固定资产投资同比增长8%以上，其中工业固定资产投资增幅不低于15%;规上工业产值增长15%以上;限额以上社会消费品零售总额增幅8%左右;进出口总额实现200万美元以上。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、坚持推动经济发展不动摇，在实现高质量发展上着力一是坚定不移抓招商引资。按要求及时调整组建镇招商专业分队成员，紧紧围绕全区主导产业目录和园区产业定位，明确重点招商区域和方向，加大对外招商力度和频率，努力提升招商引资质量，确保全年完成1亿元以上项目和5000万元以上工业项目各1个。二是坚定不移抓实体经济。不折不扣落实全区“工业突破年”活动要求，以周王镇现有规模以上工业企业及异地落户园区企业为基础，大力推动工业经济高质量发展。在夯基础、扩总量、提质量、优环境四个方面着力，确保辖区工业经济提质增效。扎实组织做好第四次经济普查工作。重视支持辖区发展前景较好企业工业实施技术改造升级，全年确保新增1家成长型规上工业企业。三是坚定不移发展文化旅游产业。围绕“皖南川藏线”宣州段建设总体规划，立足绿宝胡家涝、净蓬周村、扎门龙潭村独特的生态优势，在民宿经济发展上持续发力。重视支持“胡家涝宣纸生产古遗址特色文创民宿”项目建设，全年至少再招引1家民宿项目落户周王。 二、坚持推进乡村振兴不动摇，在促进农民增收上着力不断加快现代农业发展。围绕调整产业结构的主线，主动融入杨柳镇现代农业科创园发展，以扎门村为先试先行区，在现代农业发展上再谋划，努力打造全镇现代农业发展试验区。加快畜禽养殖产业转型升级，在符合国家环保政策前提下努力培育新型经营主体。稳定烟叶种植面积，确保完成3200余亩烟草移栽任务，汲取教训努力做好后期病虫灾害预防工作，保证烟农种植收益。扎实推动林业产业发展，全年新增造林340亩，一般森林抚育6000亩，退化林修复1000亩。不断改善农村居住环境。按要求实施农村人居环境整治和基层基本公共服务功能建设三年提升计划，确保镇污水处理厂如期建成投入使用;持续开展农村非卫生厕所改造工作，在尊重群众意愿基础上做到应改尽改;全面启动“五清一改”村庄清洁行动。持续推进美丽乡村建设，积极主动申报区级整治点建设任务，高质量推进云峰小李村迎接省级中心村建成验收。按照“四好农村路”建设要求，扎实推动农村道路安保建设和长效管护。不断打造乡村文明。实施乡村振兴，既要“塑形”更要“铸魂”。要以弘扬社会主义核心价值观为重点，充分发挥镇村新时代文明实践站所的阵地作用，不断加强农村思想道德建设，有效提升广大农民文明素养。持续推进星级文明户、文明家庭创建活动。挖掘周王群众身边典型事例，多种形式培育乡贤、孝道等优秀传统文化，实现教化群众、凝聚共识的效果。不断夯实农民增收基础。重视农村人才培养，尤其是村(社区)干部发现培养，逐步改善村(社区)干部年龄结构。多渠道加强农民教育，尤其是职业技能培训，让更多群众掌握一技之长。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，实现村级集体收入稳步增加。深入学习研究区委关于扶持壮大村集体经济的实施意见精神，开展经济薄弱村治理和帮扶行动。加快推进周寒河小流域治理项目和农田水利“最后一公里”项目建设，切实发挥项目效益。 三、坚持落实绿色发展不动摇，在打造秀美周王上着力一要坚决组织完成扬子鳄自然保护区问题整改工作。深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照《宣州区扬子鳄国家级自然保护区问题整改工作方案》有关要求，按照规定时限完成红星片区核心栖息地内原住居民31户106人搬迁安置工作;完成红线范围内农田及水面长期流转工作;确保于3月31日前完成扬子鳄自然保护区内41户561.99亩农户“改田养殖”整改任务。继续抓好扬子鳄自然保护区的长效管控工作，对已完成整改的问题，积极开展整改工作“回头看”。二要努力打好污染防治攻坚战。牢固树立“两山”理论，坚决守住生态保护红线。按要求实施大气污染防治行动，深入开展“散乱污”企业、畜禽养殖场治理，扎实做好禁养区长效管护。三要严格落实“河长制”“林长制”。更加规范组织开展常规巡河巡林，全面细致发现巡查中存在的问题，采取有效的措施解决问题，实现问题闭环管理。切实做好饮用水水源地环境保护工作，不走过场、不搞形式。扎实组织开展“春季造林”活动。四要努力抓好秸秆禁烧和综合利用工作。继续延续以往好的经验做法，以突出“零火点”工作目标为重点，打好“蓝天保卫战”。 四、坚持提升脱贫质量不动摇，在落实精准施策上着力深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要思想，始终坚持将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，继续巩固脱贫成果。集中精力有效提升脱贫攻坚基础性工作，保障基础工作质量提升。按照“脱贫不脱政策”要求，大力推行精准帮扶政策，防止返贫现象发生。规范推进扶贫各项政策的精准落实，做到“因村施策、因户施策、因人施策”。进一步推动产业扶贫提质增效，实行“一自三合”模式，带动更多贫困户实现稳定脱贫。通过“爱心超市”、互助合作社等加强示范带动，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向。加强到村扶贫项目管理，充分发挥项目效益，保障贫困村村集体收入稳步增长和贫困户、边缘户受益增收。 五、坚持以人民为中心不动摇，在发展民生事业上着力以实施民生工程为抓手，主动帮助解决群众身边的“关键小事”，保障好底线民生、基本民生和质量民生。深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展，简化办事程序，缩短办理时限。深化“互联网+政务服务”工作内容，提供更加便捷的为民服务，努力实现“群众最多跑一次”目标。做好劳动就业服务，加强职业技能培训。强化农民工工资清欠工作。加大文化体育阵地建设，组织形式多样的文体活动。持续重视支持周王学校加快发展，积极稳定就读生源，高度关注校园安全和暑期防溺水工作。始终重视加强卫生和计生基础性工作，支持周王卫生院及各村卫生室不断提升医疗卫生服务水平。积极主动开展市级卫生镇创建活动。扎实推动退役军人事务规范化管理，维护军人军属合法权益，切实让军人成为全社会尊崇的职业。 六、坚持维护稳定大局不动摇，在建设平安周王上着力持续抓好综治和信访维稳工作。聚焦矛盾纠纷易发、多发行业领域，开展拉网式“大排查、大调处”专项行动。将信访维稳作为当前的一项整治任务和重点任务来抓，签订责任状，落实考核制度，强化信访稳控工作大局。推进普法宣传，依托“七五”普法、送法走访，开展主题宣传活动，提供精准法治宣讲系列服务。深化平安周王建设，完善社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法依规处置各类非法犯罪行为。强化安全监管，坚持党政同责、一岗双责，形成齐抓共管的局面，全力抓好安全生产工作。持续开展安全生产大检查活动，深化“安全生产月”活动，更加深入细致组织开展“铸安”行动，确保全年安全生产事故零发生。巩固食品药品安全工作成效，加强气象、地质、红十字会等方面工作。健全应急管理机制，加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。此外，继续加强国防教育和国防动员，积极做好双拥工作，高质量完成年度征兵任务。进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、基层商会等群团作用，做好改革、物价、档案、民族宗教等工作，助推老干部、关心下一代、残疾人事业发展。 三、全面加强政府自身建设“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人!”习近平总书记新年贺词中的这句话，成为流行语，催人奋进、鼓舞人心。如何做合格的乡镇干部，努力当好“追梦人”，我们必须始终培育优良作风，锻造过硬的本领，努力建设人民满意的服务型乡镇人民政府。一要旗帜鲜明讲政治。切实强化创新理论武装，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，确保高效执行。二要公开透明促法治。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行。带头学法尊法守法用法，积极主动破除思想上的固化，主动运用法治思维和法治方式推动工作。抓住机构改革契机，合理配置乡镇综合执法力量。严格遵守重大事项合法性审查、集体讨论决定等程序，切实提高法治化工作水平。三要崇尚实干敢担当。苦干实干才能扫除阻碍发展的藩篱。我们将继续深化“对标沪苏折、争当排头兵”学习讨论活动，坚持崇尚实干、力戒空谈，敢于直面矛盾、敢于尽责担当，主动往前站、随我上、带头干。针对不真为、不会为、不敢为的问题，要进一步落实区委激励鼓励、容错纠错、担当有为机制，努力营造立足本职、无私奉献、创先争优的浓厚氛围。四要清正廉洁优作风。坚持正本清源、强基固本，始终把纪律和规矩挺在前面。要持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定和省市区委实施细则精神。切实抓好各类巡视巡察整改工作，开展警示教育和理论培训，提升干部素质。鼓励干部大胆想、大胆试、大胆干，营造政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，同志们!改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。伟大的梦想是干出来的。唯有实干，方能追梦。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，以优异的成绩回应群众的期盼和组织的重托。

  2025-07-08

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